搖鈴村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)

搖鈴村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)

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1、搖鈴村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)一、規(guī)劃背景發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為政府重要工作任務(wù)在2017巴中市人民政府工作報(bào)告中的重要工作內(nèi)容之一,加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,編制《巴中市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,改革旅游管理體制,組建市文化旅游投資集團(tuán);啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,加快創(chuàng)建光霧山AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、光霧山·諾水河世界地質(zhì)公園和國(guó)家旅游度假區(qū);凸顯“紅綠古特”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特色景區(qū)、特種景區(qū)建設(shè),增加體驗(yàn)性和感染力;優(yōu)化旅游線(xiàn)路,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)和旅游商品、旅游產(chǎn)品融合開(kāi)發(fā),繼續(xù)辦好光霧山紅葉節(jié)、通江銀耳節(jié)和省市鄉(xiāng)村文化旅

2、游節(jié)等特色節(jié)會(huì),力爭(zhēng)接待游客2600萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游收入210億元。推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)起步,完成“1+6”森林康養(yǎng)規(guī)劃體系,建設(shè)省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地2個(gè)、市級(jí)森林康養(yǎng)基地5個(gè)、縣(區(qū))級(jí)森林康養(yǎng)精品點(diǎn)(村)20個(gè)。從巴中政府發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是城市升級(jí)的重要抓手,規(guī)劃必須緊密結(jié)合政府發(fā)展戰(zhàn)略,以此指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃。休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游等作為城市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向之一在最新獲批的《巴中市城市總體規(guī)劃(2011-2035)》(2015版)中,明確提出建成川東北紅色文化與秦巴自然風(fēng)光高度融合的全域旅游區(qū)。一是積極融入川陜

3、渝旅游發(fā)展格局,突出地方特色,實(shí)現(xiàn)與川陜渝各地的良性互動(dòng)。突出巴中生態(tài)旅游品牌優(yōu)勢(shì),走精品化路線(xiàn),同時(shí)融合紅色文化資源和巴文化資源,與川東北其他城市錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),積極發(fā)展以紅色旅游、山地運(yùn)動(dòng)、巴文化旅游、生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生為主的秦巴生態(tài)文化旅游業(yè),努力打造秦巴生態(tài)文化走廊。二是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,依托文化多元化的優(yōu)勢(shì),保護(hù)和挖掘具有巴中特色的傳統(tǒng)文化,并在開(kāi)發(fā)利用文化資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新,打造一批富有時(shí)代特色和地方特色的文化精品。巴中市正式獲批成為國(guó)家森林城市2017年10月10日,2017森林城市建設(shè)座談會(huì)在河北省承

4、德市召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)主任賈治邦,國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍等出席會(huì)議。會(huì)上,全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局公布了2017年度批準(zhǔn)的“國(guó)家森林城市”名單,巴中市歷經(jīng)七年森林城市建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。國(guó)家森林城市的獲批,作為主城區(qū)組團(tuán)之一的搖鈴村片區(qū),綠色生態(tài)是發(fā)展的要?jiǎng)?wù)之一。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃基地?fù)u鈴村片區(qū)的規(guī)模約為3.18平方公里。規(guī)劃區(qū)東連經(jīng)開(kāi)區(qū),南接?xùn)|華山片區(qū)和黃家溝片區(qū),西至插旗山片區(qū)和玉堂檬子河片區(qū),北臨天星橋水庫(kù)。三、人口及用地規(guī)模規(guī)劃居住人口約2.1萬(wàn)人。規(guī)劃建設(shè)用地面積為280.23公

5、頃。四、規(guī)劃定位本次規(guī)劃定位為:以山水森林為核心、以康養(yǎng)旅游為驅(qū)動(dòng)、以幸福生活為目標(biāo)的——?“山水居養(yǎng)小鎮(zhèn)”。五、核心規(guī)劃理念l協(xié)調(diào)發(fā)展:城市與自然協(xié)調(diào),發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)。l綠色低碳:促進(jìn)低碳出行,促進(jìn)健康生活。l開(kāi)放共享:配套完善,設(shè)施共享,構(gòu)建“10分鐘生活圈”。l便于實(shí)施:尊重歷史面向未來(lái),方便管理切實(shí)可行。六、規(guī)劃結(jié)構(gòu)及功能分區(qū)l總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一核、兩心、四區(qū)”的總體結(jié)構(gòu)。一核:規(guī)劃區(qū)中部的商業(yè)核心區(qū)。兩心:北片區(qū)的文化體育及公共服務(wù)中心;南片區(qū)的公共服務(wù)中心。四區(qū):度假酒店區(qū)、康養(yǎng)社區(qū)、居住配套區(qū)和保留項(xiàng)目區(qū)。l功能

6、分區(qū)度假酒店區(qū):位于規(guī)劃區(qū)西北部,依托天星橋水庫(kù),規(guī)劃結(jié)合園包山公園和自然坡地設(shè)置山水酒店集群。康養(yǎng)社區(qū):規(guī)劃區(qū)東北部和西北部,結(jié)合天星橋水庫(kù)和自然山水,打造寧?kù)o致遠(yuǎn)、環(huán)境宜人的康養(yǎng)社區(qū)。居住配套區(qū):打造配套完善、交通便捷、尺度宜人的城市生活配套區(qū)。保留項(xiàng)目區(qū):規(guī)劃區(qū)東南角的已批項(xiàng)目區(qū),包含安居工程、水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、巴中市精神病防治院建設(shè)工程和康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)工程。七、綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成“兩軸、四廊、三片、多點(diǎn)”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。兩軸:依托規(guī)劃主干道和省道S202形成的兩條綠軸。四廊:垂直于規(guī)劃主干道綠軸形成的4條魚(yú)骨狀綠化通

7、廊和景觀通廊。三片:結(jié)合現(xiàn)狀保留水體、山體等形成的公園綠地。多點(diǎn):利用零星水體及廣場(chǎng)等形成的點(diǎn)狀開(kāi)敞空間。上述規(guī)劃形成的公園綠地系統(tǒng),最遠(yuǎn)的距離不超過(guò)400米,從而確保構(gòu)建規(guī)劃區(qū)全域的“10分鐘公園圈”。八、公共配套設(shè)施規(guī)劃l半徑合理以步行出行十分鐘距離為半徑,集中設(shè)置兩處公共服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃住宅用地的有效覆蓋。l設(shè)施完善設(shè)置中學(xué)一處、小學(xué)兩處、幼兒園三處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)兩處、社區(qū)綜合服務(wù)中心三處、街辦和派出所各一處;同時(shí)規(guī)劃文化設(shè)施和體育設(shè)施各一座。l標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足各項(xiàng)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)均滿(mǎn)足并高于相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定的要求。規(guī)劃考量服務(wù)設(shè)

8、施與住宅用地的關(guān)系,依據(jù)常人步行速度(800米/10分鐘),建立半徑為800米的配套服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑,相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施可完全覆蓋住宅用地,從而形成“10分鐘公服圈”。九、對(duì)外交通銜接l與周邊控規(guī)道路系統(tǒng)的對(duì)接:A:通過(guò)規(guī)劃次干路(24米)接玉堂檬子河片區(qū);B:

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