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《公路違規(guī)建設(shè)整改方案.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、公路違規(guī)建設(shè)整改方案近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快和災(zāi)民安置、移民搬遷、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策的實施,我區(qū)國道316線安恒、安旬段、省道308線安平段、310線恒紫段、207線安嵐段公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)建房明顯增多,特別是207線新建成環(huán)繞瀛湖干道,亂占、濫建、搶占十分突出,各種建房等建設(shè)行為對公路安全設(shè)施造成了破壞,對公路行車安全環(huán)境的鞏固、維護構(gòu)成了嚴重威脅,也對公路的建設(shè)健康發(fā)展形成了制約,嚴重的損害我區(qū)對外開放、招商引資的良好形象,這一問題已引起了各級各部門和社會各界的高度重視。為此,區(qū)政府決定從即日起,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一個半月的公路建筑控制區(qū)違章建設(shè)專項整治活
2、動。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省公路路政管理條例》,堅持把國省干線公路建筑控制區(qū)違章建設(shè)整治作為確保公路建設(shè)成果和人民生命財產(chǎn)安全的“生命線”工程抓實抓好,按照“維護路產(chǎn)、保護路權(quán)、依法治路、保障暢通”的方針,本著政府主導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動、行業(yè)作為,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等措施,突出重點,有效遏制國省干線公路違章建設(shè)行為,促進全區(qū)公路交通事業(yè)快速健康發(fā)展。二、整治目標第6頁共6頁通過一個半月的專項整治,使公路沿線亂搭亂建等違章建設(shè)行為得到有效
3、遏制,不斷完善規(guī)劃許可,土地審批,健全聯(lián)合審批制度,落實“誰審批、誰負責(zé)”的原則,進一步鞏固和擴大整治成果。從根本上規(guī)范公路控制區(qū)內(nèi)修建永久性建筑物和地面構(gòu)筑物行為。三、整治任務(wù)(一)依照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定:公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:國道不少于20米,山區(qū)不少于15米,臨砭、臨江河路段一般不少于10米。省道不少于15米,山區(qū)不少于10米,臨砭、臨江河路段一般不少于5米。對新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所,并盡可能在公路一側(cè),不少于50米進行建設(shè)。(
4、二)全面清理國省干線公路沿線的新建、在建、續(xù)建。無規(guī)劃許可、土地審批的亂占、濫建,影響路域環(huán)境亂堆、亂放、非公路標牌,道口污染、路面污染拋撒等行為。(三)規(guī)范路宅搭接,實現(xiàn)路宅界限分明,進一步強化工程手段,保證公路輪廓完整,線型順適。(四)交通(路政)、國土、城建和有關(guān)鎮(zhèn)辦等單位,密切配合,各負其責(zé),認真排查當年新建房屋情況,建立公路建筑控制區(qū)管理檔案,提升規(guī)范化管理水平。(五)加強與部門協(xié)作,實施綜合管理,建立建筑控制區(qū)聯(lián)合審批,綜合執(zhí)法的長效管理機制。第6頁共6頁四、實施步驟本次國省干線公路建筑控制區(qū)違法建設(shè)專項整治工作自XX年元月10日開始至XX年2月25日結(jié)束,分四個階段
5、進行。第一階段為宣傳動員階段(XX年元月10日——元月20日)。各鎮(zhèn)辦及區(qū)直有關(guān)部門,結(jié)合“六五”普法的實施,采取出動宣傳車、刷寫宣傳標語、送發(fā)宣傳單、并充分利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)向公眾廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《省公路路政管理條例》等法律法規(guī),使社會各界進一步更加了解公路保護法律知識,使沿線居住廣大群眾深層次知曉公路建筑控制區(qū)管理政策規(guī)定,增強大家遵紀守法、愛路護路的自覺性。第二個階段為調(diào)查摸底階段(XX年元月21日——2月5日)。建設(shè)、國土等部門要齊心協(xié)力,互相配合,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,積極參予公路段專人對干線公路沿線公路建筑控制區(qū)內(nèi)的在建建筑物
6、、構(gòu)筑物進行全面細致地清查,區(qū)分不同情況進行登記、備案,排查出整治重點、難點,確定初步整治意見。第6頁共6頁第三階段為集中整治階段(XX年2月6日—2月21日)。各鎮(zhèn)辦及區(qū)政府有關(guān)部門,按照各自職權(quán)實行一把手負責(zé)制和屬地管理的原則,區(qū)級各相關(guān)執(zhí)法部門,根據(jù)公路段調(diào)查摸底情況和確定的整治重點,采取綜合執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法,依法集中整治違章建設(shè)。迅速在全區(qū)掀起新一輪整治高潮,確保目標全面實現(xiàn)。同時,將清理違法占道施工作業(yè)、規(guī)范住戶與公路的平交搭接,徹治道路污染、拋撒,保證公路線形順適,排水順暢,安保設(shè)施完好,路宅界限分明。第四階段為總結(jié)完善階段(XX年2月22日—2月25日)。對專項整治活
7、動進行總結(jié),表彰先進,對典型事例和有效經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)交流,建立建房控制區(qū)建房聯(lián)合審批制度,杜絕新的違法建筑發(fā)生,區(qū)政府將專項整治工作納入年度目標責(zé)任考核。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強公路建筑控制區(qū)違章建設(shè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證活動順利開展并取得實效,區(qū)政府成立區(qū)公路建筑控制區(qū)違章建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:組長:區(qū)政府副區(qū)長副組長:區(qū)交通局局長區(qū)政府法制辦副主任公路管理段段長成員:區(qū)交通局副局長區(qū)公安分局副局長區(qū)國土分局副局長區(qū)住建局副局長區(qū)監(jiān)察局副局長區(qū)糾風(fēng)辦主任區(qū)水利