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《我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式 論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式摘要:“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)最根本的問(wèn)題,改革開(kāi)放30年以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展,取得了巨大的成就,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)了一些問(wèn)題,本文就我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀出發(fā),提出了我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,希望能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一些思考。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)民;經(jīng)濟(jì)
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了前所未有的動(dòng)力和機(jī)遇,國(guó)家政府不但全部減免了農(nóng)業(yè)稅,而且還拿出巨額的資金對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,加大了老少邊區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,同時(shí)還正在想方設(shè)法為農(nóng)村建立養(yǎng)老,醫(yī)療保障體系等,徹底從根
2、本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。當(dāng)前農(nóng)村該怎樣發(fā)展?如何發(fā)展?實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的早日騰飛,是擺在大家面前的一個(gè)急需解決的課題。一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入少較落后的農(nóng)村地區(qū)由于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),國(guó)家稅收和財(cái)政體制實(shí)行偏向城市和歧視三農(nóng)的國(guó)民收入分配政策。而致使農(nóng)村在國(guó)家稅費(fèi)改革以前的地方經(jīng)濟(jì)負(fù)債累累,連最基本的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(包括縣級(jí))財(cái)政到了無(wú)法正常供給。更談不上大力扶持項(xiàng)目推進(jìn)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)了,更有甚者有些較落后的農(nóng)村連“村兩委”都結(jié)構(gòu)不全,即使能有一套領(lǐng)導(dǎo)班子也是人浮于事,真正能夠帶動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人和有知識(shí)科技水平的人,都不愿在地方任職,而轉(zhuǎn)到外地發(fā)展個(gè)體經(jīng)
3、濟(jì)了,地方只剩下一些文體水平較低、業(yè)務(wù)能力較弱的年長(zhǎng)同志支撐艱難的工作局面,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也是愛(ài)莫能助,心有余而力不足了。(二)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低當(dāng)前農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部不能夠去主動(dòng)學(xué)習(xí),黨中央和地方的各項(xiàng)政策方針及理論知識(shí)。有時(shí)上級(jí)部門(mén)也會(huì)組織一些集體學(xué)習(xí)活動(dòng),但他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容泛而不專(zhuān),多數(shù)是“走馬觀花”式學(xué)習(xí)。而這些知識(shí)學(xué)習(xí)起來(lái)相對(duì)乏味,難以調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性。通過(guò)學(xué)習(xí)后,他們對(duì)理論知識(shí)和政策方針的掌握也只是學(xué)個(gè)表面功夫。學(xué)習(xí)結(jié)束又不復(fù)習(xí)消化,在實(shí)際工作中,就很力不從心。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),發(fā)揮不了干部的“火車(chē)頭”作用,由于自身理論知識(shí)和政策方針的欠缺,更不能及時(shí)的向農(nóng)民傳授。使多數(shù)
4、農(nóng)民的思想相對(duì)落后于時(shí)代發(fā)展。思想決定出路,沒(méi)有思想就沒(méi)有出路。在這種思想的作用下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想高速度發(fā)展難上加難。二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略(一)深化我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目前應(yīng)重點(diǎn)改善以下三個(gè)方面:一是切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。加強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃,改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大市場(chǎng)吸納能力和輻射能力;加大市縣級(jí)糧食專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的培育,優(yōu)化政策環(huán)境,增加政府投入。重點(diǎn)解決基層和農(nóng)民及生產(chǎn)者的信息聯(lián)結(jié),努力做到以需定產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)。二是逐步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,建立新型農(nóng)技推廣體系;按照服務(wù)主體多元化的思路進(jìn)行改革和創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系,堅(jiān)持政府扶持與自我發(fā)展相結(jié)合,建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的管理
5、制度;逐步放開(kāi)農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng),允許和鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是發(fā)展農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織。要進(jìn)一步明確社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的功能定位,更好地發(fā)揮為家庭承包經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)等職能,探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,盡快把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展成為引領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。(二)重視農(nóng)業(yè)人才引進(jìn),鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生走向農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴(lài)于具有良好知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才和現(xiàn)代化的技術(shù)以及資金的支持,依靠知識(shí)層次不高的農(nóng)民來(lái)自發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實(shí)際的。建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn),但目前的農(nóng)業(yè)實(shí)際引進(jìn)人才是很困難而且也解決不了問(wèn)題的,必須改革。建議改革土地承包制
6、,一方面把農(nóng)村人口引入城鎮(zhèn)或城市,一方面鼓勵(lì)那些大中專(zhuān)畢業(yè)生走入農(nóng)村,銀行可以為他們提供一定的信用貸款,政府再對(duì)他們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行可行性分析,符合要求的就要向他們承包一定的土地,讓他們自主經(jīng)營(yíng)。由于這些年輕人思想開(kāi)放并有一定的對(duì)市場(chǎng)的洞察和分析能力,依靠他們可以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。(三)原有的土地承包制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果,按照我國(guó)社會(huì)發(fā)展三步走戰(zhàn)略的要求,到這個(gè)世紀(jì)中葉,要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更是必不可少的了。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就目前的我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),單靠農(nóng)民和國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資恐怕
7、在幾十年之內(nèi)是很難解決,建議可以靈活的適當(dāng)改變現(xiàn)有的土地承包制度,在農(nóng)民承包優(yōu)先的條件下,把多余的大片土地承包給有一定資金和技術(shù)的團(tuán)體或個(gè)人,推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“招商引資”。但他們承包后要求他們必須進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣不但能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,而且他們所擁有的對(duì)市場(chǎng)的考察能力是單個(gè)農(nóng)民所無(wú)法匹及的,他們可以根據(jù)市場(chǎng)的變化而適時(shí)改變他們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),又解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的弊病,同時(shí)原有的農(nóng)民可以繼續(xù)