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《增強企業(yè)安全試行意見》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、增強企業(yè)安全試行意見近年來，全縣安全生產(chǎn)工作機制逐步完善，安全生產(chǎn)狀況總體保持穩(wěn)定，但非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象還沒有得到很好控制，安全生產(chǎn)事故仍然時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成一定的損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強全縣企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下實施意見：一、強化安全發(fā)展理念，明確總體要求與目標(biāo)任務(wù)1、做好安全
2、生產(chǎn)工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境作保障。目前，我縣安全生產(chǎn)工作仍存在安全投入不足，落實“兩個主體”責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)，安全管理“缺位”等諸多問題。各地、各部門和各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步強化安全發(fā)展理念，形成安全生產(chǎn)長效機制，為我縣決戰(zhàn)工業(yè)120億和實現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)提供堅實的安全保障。第14頁共14頁2、總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可
3、靠保障的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢始終處于平穩(wěn)狀態(tài)。3、明確目標(biāo)任務(wù)。全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究。杜絕較大事故，減少一般死亡事故，“十二五”期間，我縣事故總量和死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，并呈下降趨勢。4、主要任務(wù)。以非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備、有色冶金、船舶制造等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取
4、更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為；盡快建成完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二、加強監(jiān)督管理，形成工作合力第14頁共14頁5、嚴(yán)格落實政府監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范
5、安全生產(chǎn)事故的工作，落實預(yù)防事故的措施。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府及其部門實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。按照職責(zé)分工，對本轄區(qū)企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價。要建立完善地方各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點制度，政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點，定期到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。6、嚴(yán)格落實有關(guān)部門監(jiān)督管理責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理；公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要結(jié)合各自工作職能，
6、全面落實分管領(lǐng)域的監(jiān)督管理職責(zé)，加強協(xié)作，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的格局。7、嚴(yán)格落實安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。各地、各有關(guān)部門每季度要不少于一次，定期開展事故隱患排查治理。隱患排查治理，實行分級掛牌督辦、公告制度；對于重大隱患治理，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，并在政府網(wǎng)站等主要媒體上公告；安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中，落實相應(yīng)責(zé)任；對受理的應(yīng)由其他有關(guān)部門處理的事故隱患舉報，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門并記錄備案；事故隱患及治理情況要定期逐級上報，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)，每季度要將本轄區(qū)事故隱患排查治理
7、情況匯報后，定期上報上級安委會備案。第14頁共14頁8、嚴(yán)格落實生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、嚴(yán)格企業(yè)安全管理，提升本質(zhì)安全水平9、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會，分析、布置、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度
8、，從而進(jìn)一
