淺談事業(yè)單位財務管理工作存在問題和對策

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1、淺談事業(yè)單位財務管理工作存在問題和對策摘要:近幾年來,事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革,作為事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心之一的財務管理工作的成效也很顯著。事業(yè)單位的計劃和任務能否順利完成全靠財務管理工作的開展。財務管理的規(guī)范是事業(yè)單位建立社會公共服務和維持社會經(jīng)濟秩序的重要保障。本文著重分析了財務管理工作中存在的問題,進而提出了解決的對策。關鍵詞:事業(yè)單位;財務管理;存在的問題;對策中圖分類號:F275文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2013)12-0-01財務管理憑借確保事業(yè)技術及完成任務的作用一直是事

2、業(yè)單位的經(jīng)濟管理核心。由于事業(yè)單位改革的步步推進,財政管理機制如部門預算、國庫集中支付和政府采購等也在改革,可以說事業(yè)單位的所處大環(huán)境在不斷變化著。財務管理在繁雜社會環(huán)境中對事業(yè)單位的財務管理的要求也就更高,地位也就越來越重要。改革后創(chuàng)新了財務管理制度,轉變了理財觀念,節(jié)約了財政資金,從而提高了資金使用效率和增強了財務管理的水平,實現(xiàn)了社會服務效益最大化。以資產(chǎn)管理與財務管理相結合的管理理念推出了事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,滿足了適應社會主義市場經(jīng)濟的要求。但是就目前的情況來看,許多的事業(yè)單位的財務管理工

3、作仍然存在著一些薄弱和不足之處需要加以改進完善。探尋事業(yè)單位財務管理工作存在的問題,從而找出解決這些問題的對策就成了財務管理工作的重點。一、事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題國家預算管理要求事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計劃來提前對一段時間內的資金花費有一個明確的計劃和安排,編制年度財務收支計劃,但是有些單位在編制預算時只是簡單的采用增量預算法,沒有客觀地分析預算將導致事業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度不適應市場。現(xiàn)在有部分的事業(yè)單位對財務預算工作不夠重視,主要表現(xiàn)在缺乏現(xiàn)金流量管理意識和收支管理不規(guī)范。譬如缺乏對資金的多少

4、和存在風險的認真分析和研究。單位預算管理沒有統(tǒng)一的管理和核算,沒有嚴格的支出審批制度,沒有具體的??顚S谩J聵I(yè)單位的有些領導缺乏財務管理意識,對財務管理工作不夠重視,不是十分地了解財務管理方面的相關政策、規(guī)定,導致在經(jīng)營運作中沒有做出正確的決策。部分從事財務管理工作的人員沒有完全掌握財務專業(yè)知識或是專業(yè)技能水平偏低,缺少業(yè)務培訓工作的鍛煉和專業(yè)的系統(tǒng)學習,難以推行先進的管理方法。只是把財務管理工作停留在財務的表面工作上,而沒有把財務管理與業(yè)務管理聯(lián)系起來。財務管理體制和內部控制監(jiān)督體系還不夠完善。許

5、多單位在財務處理方面很隨意,沒有制定獨立成文的財務管理制度和財務收支審批制度等,缺乏法制觀念、財務管理的認知度和財務管理意識,對財務管理工作沒有很好地重視反倒弱化財務職能,導致財務管理沒能發(fā)揮出應有的輔助決策和監(jiān)督控制作用。根據(jù)有關資料顯示,事業(yè)單位往來款項的賬面余額占流動資產(chǎn)的50%以上,沒及時結算往來款項,單位部門對資產(chǎn)進行定期清盤時沒有妥善處理閑置或棄用的資產(chǎn),或是自行作價處理,隨意報廢、轉讓、經(jīng)營、使用等。不根據(jù)會計憑證登記賬目進行對賬,抑或是長時間不進行對賬工作,使得資產(chǎn)管理與財務管理嚴重

6、脫節(jié),導致責任不清。二、解決事業(yè)單位財務管理工作問題的對策單位應當根據(jù)自身特點并結合單位實際情況來加強預算管理和完善預算控制,嚴格執(zhí)行各項標準。對各部門的預算進行改革和細化,通過科學的預算編制來統(tǒng)籌資金安排衡量預算資金的使用情況。采取合理的預算編制,科學分析和預測各項經(jīng)營活動,嚴格遵守國家規(guī)定的收費范圍及標準把各項收入進行統(tǒng)一核算和管理,并做到專款專用。收款票據(jù)也要嚴格管理,包括對空白票據(jù)的保管和填開,把收款和審核分開負責;填寫票據(jù)也要做到規(guī)范,清楚的填寫內容,開完的票據(jù)要及時銷號,妥善保管票據(jù)。現(xiàn)

7、代化財務管理注重培養(yǎng)財務人員綜合素質,為解決財務管理工作的問題培養(yǎng)出人才。由于財務管理人員專業(yè)能力不等,所以要有針對性地進行培訓,強化專業(yè)能力,堅守職業(yè)道德,學習新知識提高自身素質與技能,用考試作為評估的標準,并進行獎懲推動提高財務人員素質。還可以盡量聘用一些有經(jīng)驗的財務管理人才。為順應市場經(jīng)濟體制發(fā)展,事業(yè)單位的領導要多學習財經(jīng)法規(guī)和了解相關知識,讓財務管理更規(guī)范更科學。事業(yè)單位財務管理工作要建立出一套完整全面并且科學的財務管理體制,加強固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是屬于國家的,應與之建立相應

8、的固定資產(chǎn)內部監(jiān)督制度,實施監(jiān)督控制國有資產(chǎn)的使用,進行定期或不定期清查盤點,以確保賬實、賬賬相符。運用法律進行財務監(jiān)督,制定內部控制監(jiān)督制度和購置預算制度。事業(yè)單位的財務相關人員行為要規(guī)范,做出的賬目資料要真實完整。嚴格按照財務制度執(zhí)行以便加強內控環(huán)境的建設,比如現(xiàn)金管理、收支審批等財務處理應采用授權審批制度。政府還應該發(fā)動人民群眾、銀行、證券機構對事業(yè)單位進行監(jiān)督,確保??顚S茫沤^違規(guī)問題。另外,一定要合理進行預算再進行購置,要按照國家相關采購規(guī)定進行政府采購,

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