國(guó)外公共消防教育模式對(duì)我國(guó)的啟示

國(guó)外公共消防教育模式對(duì)我國(guó)的啟示

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1、國(guó)外公共消防教育模式對(duì)我國(guó)的啟示  摘要:國(guó)外公共消防教育歷史悠久,從社會(huì)教育到職業(yè)教育,世界一些主要的工業(yè)國(guó)家都建立了各具特色的公共消防教育體系。在系統(tǒng)梳理國(guó)外公共消防教育的基礎(chǔ)上,概括出當(dāng)前公共消防教育的典型模式,并根據(jù)我國(guó)公共消防教育存在的問(wèn)題,提出構(gòu)建公共消防教育的長(zhǎng)效機(jī)制:加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民消防意識(shí);更新教育觀念,提高公共消防教育實(shí)效;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善相關(guān)保障機(jī)制?! £P(guān)鍵詞:消防教育;教育體系;模式;機(jī)制  中圖分類號(hào):D631.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-2589(2013)23-0098-02 

2、 目前,我國(guó)每年都要發(fā)生二十多萬(wàn)起的火災(zāi),這些火災(zāi)的發(fā)生不但危及了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,也嚴(yán)重影響了社會(huì)公共安全和國(guó)家繁榮穩(wěn)定。通過(guò)分析火災(zāi)的發(fā)生原因,多數(shù)事故都與消防教育缺失存在著密切的關(guān)系。如果我們能夠加強(qiáng)宣傳教育,提高防火意識(shí),及時(shí)和有效處置火災(zāi),很多事故都可以減輕或避免。據(jù)有關(guān)國(guó)民消防安全素質(zhì)調(diào)查顯示:不愿意承擔(dān)一些消防安全義務(wù)的占10%~40%;不知道火警電話號(hào)碼的占10%;不知道發(fā)生火災(zāi)后如何逃生的占44%;學(xué)校從未組織開(kāi)展消防知識(shí)教育的占30%[1]。由此可知,我國(guó)國(guó)民消防教育素質(zhì)和防火意識(shí)不高,事故責(zé)任不明,消防教

3、育體系還不完善。  一、國(guó)外公共消防教育的典型模式5  1.美國(guó)  從政府教育來(lái)看,一方面,美國(guó)政府每年組織“防火周”活動(dòng)。美國(guó)的“防火周”文化濃厚,逐漸形成了一種獨(dú)特的消防文化,影響和改變著人們的習(xí)慣。另一方面,開(kāi)展“國(guó)家社區(qū)安全計(jì)劃”,政府采取有效措施鼓勵(lì)社會(huì)志愿者參加各種志愿活動(dòng),使社區(qū)居民和志愿者建立良好的合作關(guān)系。此外,全國(guó)各地的消防部門(mén),經(jīng)常支持轄區(qū)內(nèi)的各種消防活動(dòng),并排專門(mén)人員和車輛支持?! 膶W(xué)校教育來(lái)看,美國(guó)消防協(xié)會(huì)組織專業(yè)人員編寫(xiě)了基本防火安全教育的書(shū)籍,作為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)教材在學(xué)校及家庭中開(kāi)展防火安全教育。二十多

4、年來(lái),這套課本和教學(xué)大綱不僅在美國(guó),而且在不少國(guó)家廣為應(yīng)用,它們對(duì)社會(huì)消防教育的積極作用是比較有效的。同時(shí),為了提高相關(guān)宣傳人員的教育水平,美國(guó)消防協(xié)會(huì)每年都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的宣傳教育工作者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),以推進(jìn)防火安全啟蒙教育。  從社會(huì)教育來(lái)看,一是進(jìn)行日常的防災(zāi)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)宣傳,如2004年美國(guó)消防協(xié)會(huì)的火災(zāi)預(yù)防宣傳畫(huà),其內(nèi)容并非“安全用火”字樣,而是寫(xiě)著“請(qǐng)檢測(cè)您家的感煙探測(cè)器”,以此來(lái)提醒人們做設(shè)備的定期檢測(cè)。二是提高公民防火意識(shí),美國(guó)的公共場(chǎng)所一般都會(huì)禁止吸煙,除了健康上的考慮,防火也是一個(gè)重要原因[2]。近些年來(lái),有的地方還禁止

5、在家庭內(nèi)吸煙,一些大學(xué)甚至規(guī)定吸煙者必須離開(kāi)建筑物一米以外。三是開(kāi)展各種形式的逃生訓(xùn)練,具體包括兒童逃生訓(xùn)練、高中生逃生訓(xùn)練以及家庭逃生訓(xùn)練等?! ?.英國(guó)5  首先,表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)方面。英國(guó)政府和消防部門(mén)針對(duì)社區(qū)實(shí)際和不同人群開(kāi)展教育,建立起比較正規(guī)的社區(qū)消防安全教育中心。地方負(fù)責(zé)社會(huì)消防教育的機(jī)構(gòu)依照上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù),制定專門(mén)的社會(huì)消防教育計(jì)劃。  其次,表現(xiàn)在教育制度的保障方面。英國(guó)法律規(guī)定,公共場(chǎng)所必須進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。此外,要求全體公民對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)而依據(jù)評(píng)估采取相應(yīng)措施?! ?/p>

6、最后,體現(xiàn)在社會(huì)教育的宣傳方面。本國(guó)消防機(jī)構(gòu)非常重視社會(huì)宣傳教育工作,目前已經(jīng)建立比較完善的安全教育中心,主要以消防安全教育為主體,同時(shí)包含了治安安全教育的內(nèi)容。此外,特別重視消防文化的建設(shè),無(wú)論是在消防機(jī)構(gòu),還是地方學(xué)校;無(wú)論是在宣傳中心,還是在居民社區(qū),都能切實(shí)體驗(yàn)到濃厚的消防文化氛圍?! ?.日本  一是從組織活動(dòng)方面進(jìn)行宣傳教育。每次組織全國(guó)性的消防活動(dòng),日本天皇,政府要員都會(huì)出席。日本天皇親自接見(jiàn)消防代表,以此鼓勵(lì)他們積極奉獻(xiàn)的精神。同時(shí),通過(guò)舉辦防災(zāi)日以及國(guó)民安全日,內(nèi)閣總理大臣為在做出突出貢獻(xiàn)的人員頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)

7、貢獻(xiàn)大小接受不同級(jí)別長(zhǎng)官的表彰?! 《菑拿耖g組織著手開(kāi)展宣傳教育。日本婦人防火俱樂(lè)部是一種自主性的防災(zāi)組織,主要吸納家庭婦女組成,它遍布于日本的各個(gè)社區(qū)。它的主要任務(wù)是組織社區(qū)家庭主婦進(jìn)行防火知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)各種形式的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)居民消防安全意識(shí)的提高。5  三是從學(xué)校教育層面實(shí)施消防教育。通過(guò)制度化的措施,日本把防災(zāi)教育學(xué)習(xí)列入國(guó)民教育課程計(jì)劃中。學(xué)校開(kāi)展的防災(zāi)教育,目的是增強(qiáng)學(xué)生的自我防火意識(shí),教育的方式也靈活多樣,充分考慮學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)。如日本規(guī)定每年幼兒園和小學(xué)要進(jìn)行至少兩次的防災(zāi)訓(xùn)練,中學(xué)每年舉

8、行一次以上的訓(xùn)練?! 《?、目前我國(guó)公共消防教育存在的問(wèn)題  1.公民消防素質(zhì)不高  當(dāng)前,我國(guó)公共消防教育的基礎(chǔ)性問(wèn)題是公民的消防安全意識(shí)不強(qiáng),自救能力普遍不高。我國(guó)是一個(gè)比較傳統(tǒng)和保守的國(guó)家,公民的消防意識(shí)也比較淡薄。比如很多民眾認(rèn)為消防教育是政府和消防機(jī)構(gòu)的

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