2017年扶貧解困、社會(huì)保障

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1、2017年扶貧解困、社會(huì)保障項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告昆中意銀專審字【2018】第112號(hào)項(xiàng)目名稱：2017年扶貧解困、社會(huì)保障項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位：昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)主管單位：昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：昆明中意銀會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司目錄一、項(xiàng)目基本情況1（一）項(xiàng)目概況1（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)3（三）項(xiàng)目實(shí)施情況4二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況13（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的13（二）績(jī)效評(píng)價(jià)范圍13（三）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)13（四）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)方法14（五）指標(biāo)評(píng)價(jià)體系15（六）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程15三、績(jī)效分析與評(píng)價(jià)結(jié)

2、果19（一）績(jī)效分析19（二）評(píng)價(jià)結(jié)果21四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議22（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法22（二）存在的問(wèn)題22（三）建議和改進(jìn)措施232017年扶貧解困、社會(huì)保障項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)《官渡區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2018年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（官財(cái)字〔2018〕63號(hào)），我公司于2018年8月1日至2018年9月20日對(duì)昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)殘聯(lián)”）負(fù)責(zé)實(shí)施的2017年扶貧解困、社會(huì)保障項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，區(qū)殘聯(lián)對(duì)提供的與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，現(xiàn)績(jī)效評(píng)

3、價(jià)工作基本結(jié)束，將績(jī)效評(píng)價(jià)情況和結(jié)果報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況1.立項(xiàng)背景及目的按照《關(guān)于印發(fā)官渡區(qū)扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)”13項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（官辦通[2005]53號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)昆明市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持辦法（試行）》的通知（昆殘聯(lián)發(fā)[2010]3號(hào)）、《官渡區(qū)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助辦法》（官殘聯(lián)發(fā)〔2012〕1號(hào)）、《關(guān)于做好云南省全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的實(shí)施意見》（云殘發(fā)〔2016〕70號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人鑒定工作的通知》（昆殘聯(lián)發(fā)〔201

4、6〕9號(hào)）等有關(guān)文件精神，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目資金主要用于傳統(tǒng)節(jié)日、“助殘日”走訪慰問(wèn)貧困殘疾人、優(yōu)秀殘疾人代表、基層殘疾人工作者及殘疾人黨員；特困殘疾人臨時(shí)救助；三、四級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保殘疾人補(bǔ)助；開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作及開展殘疾人鑒定工作等方面。2.項(xiàng)目實(shí)施情況2017年春節(jié)、中秋節(jié)、“助殘日”對(duì)全區(qū)部分生活困難殘疾人進(jìn)行了慰問(wèn)，對(duì)因重大疾病、突發(fā)災(zāi)難等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的殘疾人，發(fā)放臨時(shí)困難救助金，健全殘疾人社會(huì)保障制度，鼓勵(lì)和幫助殘疾人積極參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。20

5、17年共對(duì)1173名殘疾人實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助工作，撥付補(bǔ)助金11.7萬(wàn)元；實(shí)施完成了2017年全國(guó)殘疾人入戶調(diào)查及信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，完成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放初審及常態(tài)化初審工作，實(shí)施殘疾人評(píng)定工作及殘疾人鑒定檔案管理。3.項(xiàng)目資金來(lái)源及使用情況（1）項(xiàng)目資金來(lái)源2017年《關(guān)于下達(dá)2017年度部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的通知》（官財(cái)字[2017]15號(hào)）文件，下達(dá)預(yù)算2,870,000.00元。132017年11月24日，根據(jù)《官渡區(qū)財(cái)政局2017年預(yù)算追加通知書》（官財(cái)預(yù)追加[2017]203號(hào)）文件，調(diào)整減少

6、預(yù)算1,020,000.00元。2017年，收到官渡區(qū)財(cái)政局撥付的2017年扶貧解困、社會(huì)保障項(xiàng)目資金1,850,000.00元。（2）項(xiàng)目資金使用2017年，項(xiàng)目資金實(shí)際使用1,850,000.00元，其中組織活動(dòng)費(fèi)34,194.00元、救濟(jì)費(fèi)73,725.60元、發(fā)放殘疾人補(bǔ)助646,806.40元、支付殘疾人養(yǎng)老補(bǔ)助117,300.00元、支付數(shù)據(jù)更新勞務(wù)費(fèi)140,912.00元、購(gòu)買設(shè)備款645,000.00元、支付假肢材料和無(wú)障礙社?？?0,372.00元，發(fā)放聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)貼和培訓(xùn)費(fèi)86,450.00元，印刷

7、費(fèi)65,240.00元。（3）項(xiàng)目資金結(jié)余項(xiàng)目資金全部使用，無(wú)結(jié)余資金。4.項(xiàng)目組織及管理情況。（1）項(xiàng)目組織情況官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立了項(xiàng)目執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的殘疾人情況進(jìn)行了全面排查、信息匯總和審核，經(jīng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員審核，確定殘疾人數(shù)量。根據(jù)當(dāng)年可供安排的資金進(jìn)行綜合平衡，提出項(xiàng)目年度安排計(jì)劃，征求財(cái)政部門意見后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人進(jìn)行節(jié)日走訪慰問(wèn)及補(bǔ)助工作。13（2）項(xiàng)目管理情況官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)扶貧解困、社會(huì)保障工作項(xiàng)目有完善的項(xiàng)目管理制度，從源頭入手，落

8、實(shí)責(zé)任，完善制度，合理使用、加強(qiáng)監(jiān)管，確保了項(xiàng)目資金的管理使用高效率。資金管理執(zhí)行《官渡區(qū)殘聯(lián)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》。官渡區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保了資金的合理使用，資金用途正確、支出合規(guī)合法，無(wú)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。（二）績(jī)效目標(biāo)1.總目標(biāo)。全面建立昆明市官渡區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制;逐步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制;