華商研究精選靈活配置混合型證券投資

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1、磐安縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2010－2020）二〇一一年十二月目錄前言......1第1章現(xiàn)狀和形勢31.1自然環(huán)境31.1.1地理位置31.1.2地形地貌特征31.1.3氣候特征31.1.4河流水系31.1.5土壤與植被特征41.2經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況41.3氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀和形勢51.3.1現(xiàn)狀和存在的問題51.3.2面臨的挑戰(zhàn)7第2章指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)92.1指導(dǎo)思想92.2基本原則92.3總體目標(biāo)和任務(wù)92.3.1規(guī)劃目標(biāo)92.3.2主要任務(wù)10第3章氣象災(zāi)害概況123.1氣象災(zāi)害概況12

2、3.1.1暴雨洪澇123.1.2臺風(fēng)133.1.3雷暴153.1.4大風(fēng)163.1.5大雪173.1.6干旱183.1.7高溫183.1.8低溫凍害193.1.9大霧203.2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害影響213.2.1安文鎮(zhèn)213.2.2新渥鎮(zhèn)223.2.3冷水鎮(zhèn)223.2.4仁川鎮(zhèn)223.2.5深澤鄉(xiāng)233.2.6雙峰鄉(xiāng)233.2.7窈川鄉(xiāng)233.2.8雙溪鄉(xiāng)233.2.9尖山鎮(zhèn)243.2.10尚湖鎮(zhèn)243.2.11玉山鎮(zhèn)253.2.12胡宅鄉(xiāng)253.2.13萬蒼鄉(xiāng)253.2.14九和鄉(xiāng)253.2.15大

3、盤鎮(zhèn)253.2.16方前鎮(zhèn)263.2.17盤峰鄉(xiāng)263.2.18維新鄉(xiāng)273.2.19高二鄉(xiāng)27第4章氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃284.1氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本概念及其內(nèi)涵284.2風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的原則和方法284.2.1氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的原則284.2.2氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的方法294.3氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃324.3.1暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃324.3.2臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃324.3.3雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃324.3.4風(fēng)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃334.3.5雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃334.3.6干旱風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃334.3.7高溫風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃334.3.8低溫風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃3

4、44.3.9大霧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃344.3.10氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃344.4氣象災(zāi)害對敏感行業(yè)影響344.4.1氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響344.4.2氣象災(zāi)害對旅游業(yè)的影響354.4.3氣象災(zāi)害對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?54.4.4氣象災(zāi)害對電力的影響364.4.5氣象災(zāi)害對城市建設(shè)的影響364.4.6氣象災(zāi)害對林業(yè)的影響364.4.7氣象災(zāi)害對保險(xiǎn)業(yè)的影響374.4.8氣象災(zāi)害與人體健康37第5章氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)385.1氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)385.1.1天氣氣候監(jiān)測網(wǎng)385.1.2預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)385.1

5、.3專業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)警395.2雷電災(zāi)害防御工程405.3人工影響天氣工程405.4信息網(wǎng)絡(luò)工程415.5應(yīng)急保障工程415.6　“十二五”規(guī)劃氣象重點(diǎn)工程41第6章氣象災(zāi)害防御管理436.1組織體系436.1.1組織機(jī)構(gòu)436.1.2工作機(jī)制436.1.3隊(duì)伍建設(shè)436.2氣象災(zāi)害防御制度436.2.1風(fēng)險(xiǎn)評估制度436.2.2部門聯(lián)動制度446.2.3應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證制度446.2.4目擊報(bào)告制度456.2.5氣候可行性論證制度456.3氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案456.3.1組織方式456.3.2應(yīng)急流程456

6、.4氣象災(zāi)害調(diào)查評估制度466.4.1氣象災(zāi)害的調(diào)查466.4.2氣象災(zāi)害的評估476.5氣象災(zāi)害防御教育與培訓(xùn)476.5.1氣象科普宣傳教育476.5.2氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)47第7章規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制497.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)497.2納入發(fā)展規(guī)劃497.3強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)497.4健全投入機(jī)制507.5依托科技創(chuàng)新507.6促進(jìn)合作聯(lián)動507.7提高防災(zāi)意識517.8防御規(guī)劃實(shí)施51前言磐安縣地處亞熱帶東亞季風(fēng)氣候區(qū)，是氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，氣象災(zāi)害具有種類多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、時(shí)空分布不均、強(qiáng)

7、度大、損失大等特點(diǎn)。每年暴雨、臺風(fēng)、雷暴、大霧、大風(fēng)、大雪、高溫、干旱、低溫凍害等氣象災(zāi)害以及洪澇（山洪）、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、空氣污染等次生災(zāi)害都有可能發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，磐安縣的氣象災(zāi)害損失占所有自然災(zāi)害總損失的90％以上，直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的1%～3%。自上世紀(jì)90年代初以來，隨著全球氣候變暖，各類極端天氣氣候事件越來越頻繁，氣象災(zāi)害增多，對磐安縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生安全等影響嚴(yán)重。（一）編制的目的和意義氣象災(zāi)害已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的重要因素。加

8、強(qiáng)氣象災(zāi)害防御是事關(guān)全縣公共安全的重要組成部分，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。以《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》為指導(dǎo)，科學(xué)編制《磐安縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對進(jìn)一步加強(qiáng)全縣氣象災(zāi)害的科學(xué)預(yù)測和預(yù)防，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御，加快縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力，最大限度減少氣象災(zāi)害造成的損失，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃