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《黃屋屯鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、黃屋屯鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案1總則1.1編制目的為高效、有序地做好山洪災(zāi)害防御工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全的社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》、《欽州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《欽南區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,編制本預(yù)案。1.3現(xiàn)狀我鎮(zhèn)位于欽州南部沿海,地貌為丘陵平原區(qū),北面地勢較高,南部地勢較低,丘陵、臺地和濱
2、海原區(qū)依次呈規(guī)律性分布,境內(nèi)河流水系隨著自然地理條件的形成發(fā)育而成的,主要河流有茅嶺江、下游大直江、灘營江。屬亞熱帶氣候,具有亞熱帶向熱帶過渡性質(zhì)的海洋季風(fēng)特點,受熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng))侵襲的影響,暴雨多,強度大,降雨量主要集中在5—9月份,占總降雨量的80%左右,且花崗巖、砂頁巖、紅巖等山洪災(zāi)害易發(fā)地層廣泛頒布,大部分地質(zhì)環(huán)境較脆弱,在人類工程活動、暴雨等因素的影響下,易引發(fā)山洪災(zāi)害。部分山區(qū)公路、礦山仍存在山洪災(zāi)害隱患,較大程度地威脅著人民生命財產(chǎn)安全。1.4險情和災(zāi)情分級山洪災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大
3、型、大型、中型、小型山洪災(zāi)害險情和山洪災(zāi)害災(zāi)情四級:(1)特大型山洪災(zāi)害險情和災(zāi)情(I級)。受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的山洪災(zāi)害險情為特大型災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的山洪災(zāi)害災(zāi)情為特大型山洪災(zāi)害災(zāi)情。(2)大型山洪災(zāi)害險情和災(zāi)情(II級)。14受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的山洪災(zāi)害險情為特大型災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡10人以上30人以下,或因災(zāi)造成
4、直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的山洪災(zāi)害災(zāi)情為特大型山洪災(zāi)害災(zāi)情。(3)中型山洪災(zāi)害險情和災(zāi)情(III級)。受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以上5000元以下的山洪災(zāi)害險情為特大型災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以上10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的山洪災(zāi)害災(zāi)情為特大型山洪災(zāi)害災(zāi)情。(4)小型山洪災(zāi)害險情和災(zāi)情(IV級)。受災(zāi)害威脅、需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以下的山洪災(zāi)害險情為特大型災(zāi)
5、害險情。因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的山洪災(zāi)害災(zāi)情為特大型山洪災(zāi)害災(zāi)情。1.5適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防御工作。1.6工作原則預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制最大程度地減少山洪災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)山洪災(zāi)害防御工作。鎮(zhèn)人民政府主要負責人是本行政區(qū)域山洪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責任人,任何單位和個人都應(yīng)當服從鎮(zhèn)人民政
6、府對山洪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。1.7應(yīng)急預(yù)案體系本鎮(zhèn)根據(jù)本地情況編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,對重要山洪災(zāi)害隱患點編制重要隱患點應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案,形成鎮(zhèn)級一重要隱患點分級山洪災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案體系。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)14鎮(zhèn)人民政府是本區(qū)行政區(qū)域山洪災(zāi)害應(yīng)急防御工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立山洪災(zāi)害防御指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防御工作。指揮長:鄧良峰鎮(zhèn)黨委書記鄧享流鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副指揮長:鄭豪葵鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席李勝楠副鎮(zhèn)長成員:陳忠明鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長黃家乾鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長馬長武鎮(zhèn)黨委委
7、員、組織委員毛華毅鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員、黨辦主任鄧福曉鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長袁華揚鎮(zhèn)人大副主席黃日珍鎮(zhèn)民政辦主任張元賢鎮(zhèn)水利站負責人楊里厚黃屋屯農(nóng)業(yè)站站長姚家軒黃屋屯農(nóng)機站站長黃恒光黃屋屯衛(wèi)生院院長歐活輝黃屋屯林業(yè)站站長龐子尚黃屋屯交通站站長黃業(yè)源黃屋屯財政所所長林斌黃屋屯國土資源所所長黃厚慧黃屋屯信用社主任黃良楷黃屋屯供銷社主任賴興黃屋屯水文站站長各村(居)委會黨支部書記指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)山洪災(zāi)害防御與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防御與救災(zāi)工作方案;部署
8、和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參加搶險救災(zāi);鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御指揮部做好山洪災(zāi)害的防御工作;處理其他有關(guān)山洪災(zāi)害防御與救災(zāi)的重要工作。2.2工作機構(gòu)14指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府。辦公室友主任由鎮(zhèn)分管防汛工作的副鎮(zhèn)長擔任。辦公室主要職責是:在山洪災(zāi)害防御指揮部辦公室的統(tǒng)一組織下,負責山洪災(zāi)害防御的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督;匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處