林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展初探

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1、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展初探　　摘要：從林業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵及特點(diǎn)、存在的問(wèn)題和如何完善生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)3個(gè)方面，對(duì)生態(tài)林業(yè)工程的可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行探討?！　￡P(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)工程；可持續(xù)性；探討　　森林是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一的紐帶，它可以為人們提供各種木材和副產(chǎn)品，還具有涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、防止污染、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減少噪音和保護(hù)生物資源等重要的生態(tài)效能，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡起著關(guān)鍵作用。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，必須充分重視森林生態(tài)系統(tǒng)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體地位，全面加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)

2、[1]?！　?林業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵和特點(diǎn)　　林業(yè)生態(tài)工程是對(duì)原有林業(yè)建設(shè)的繼承和發(fā)展，這一工程是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)工程原理和系統(tǒng)科學(xué)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)以及環(huán)境的角度，將植物、動(dòng)物和人工相結(jié)合的一種高效、穩(wěn)定的工程。林業(yè)生態(tài)工程是以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素、控制機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工藝流程進(jìn)行調(diào)控。林業(yè)生態(tài)工程是以堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合為前提，通過(guò)植樹造林，優(yōu)化森林的功能結(jié)構(gòu)與分布格局，提高森林自身改善生態(tài)環(huán)境和抵御自然災(zāi)害能力的工程[2

3、]?！　?我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)存在的問(wèn)題　　2.1用材林比重高，林種結(jié)構(gòu)不合理4　　西北地區(qū)森林資源總量較少，寧夏省的森林覆蓋率更是在5%以下。從林種結(jié)構(gòu)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)防護(hù)林、用材林和薪炭林這4大林種比例不合理，用材林比重較高，生態(tài)防護(hù)林比重僅占10%左右。高比重的用材林直接導(dǎo)致西部林業(yè)發(fā)展以林產(chǎn)品生產(chǎn)為主，過(guò)分注重林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了森林的水土保持和防風(fēng)固沙等生態(tài)作用，這嚴(yán)重影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！　?.2林產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式落后　　我國(guó)的林產(chǎn)品市場(chǎng)一直以木材生產(chǎn)為中心，林產(chǎn)品采運(yùn)能

4、力過(guò)剩，而苗木的培育和森林旅游業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不足，林產(chǎn)品深加工效率低下。我國(guó)林業(yè)發(fā)展主要依靠增加人員、設(shè)備和資金等有形投入實(shí)現(xiàn)，缺少技術(shù)、管理等軟性投入，這嚴(yán)重制約了林業(yè)企業(yè)的發(fā)展，這種現(xiàn)狀在市場(chǎng)比較落后的西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。就林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式而言，薪炭林、生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林的分類經(jīng)營(yíng)方式較為落后，生態(tài)林培育靈活性嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)林市場(chǎng)還存在著導(dǎo)向不明的問(wèn)題。　　2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制有待完善　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，林產(chǎn)業(yè)需要合理優(yōu)化整合各種生產(chǎn)要素。一方面在一些外在因素的影響下，我國(guó)西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展仍處于經(jīng)

5、濟(jì)轉(zhuǎn)型期，目前的林業(yè)管理體制不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面林業(yè)的商業(yè)性投資吸納能力較低，導(dǎo)致林業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行緩慢。就現(xiàn)在市場(chǎng)情況而言，有限的林業(yè)資源較難發(fā)揮最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此外，我國(guó)生態(tài)相對(duì)脆弱的西部地區(qū)，植樹造林管理的落后一定程度上導(dǎo)致了毀林現(xiàn)象的泛濫，這是由缺乏森林保護(hù)意識(shí)等主觀因素造成的。4　　2.4林業(yè)政策體系不完善　　我國(guó)目前的林業(yè)政策對(duì)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，尤其是對(duì)植樹造林地區(qū)起到了積極作用，同時(shí)，也為林業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與法律法規(guī)方面仍存在一些不足，例

6、如，過(guò)分強(qiáng)調(diào)森林資源的保護(hù)；缺乏個(gè)人和企業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)措施；缺乏社會(huì)資源向林業(yè)聚集的驅(qū)動(dòng)政策?！　?生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的策略與途徑　　3.1加大宣傳力度，培養(yǎng)和提高農(nóng)戶生態(tài)建設(shè)意識(shí)　　充分利用電視、報(bào)紙和廣播等媒介，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的必要性與重要性。通過(guò)培訓(xùn)、講座等方式普及林業(yè)生態(tài)建設(shè)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高全民的生態(tài)意識(shí)，從而推動(dòng)其建設(shè)與實(shí)施?！　?.2綜合完善林業(yè)生態(tài)工程政策的制定和實(shí)施　　保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)加大資金投入和技術(shù)支持，組建良好

7、的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)增強(qiáng)補(bǔ)償機(jī)制的靈活性，從林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)而優(yōu)化工程實(shí)施效果。在制定政策時(shí)，應(yīng)考慮到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的長(zhǎng)期性和區(qū)域性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收益的可持續(xù)性?！　?.3相互借鑒、共同發(fā)展，均衡促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)4　　我國(guó)各省林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施可持續(xù)性存在顯著差異，在寧夏地區(qū)，農(nóng)戶參與意愿、認(rèn)知與滿意度方面與其它省份存在較大差距，不同地區(qū)生態(tài)工程實(shí)施建設(shè)極不平衡。因此，地區(qū)間的相互借鑒，有關(guān)政策的制定與實(shí)施的交流極為必要。各省增強(qiáng)交流，分享經(jīng)驗(yàn)，這有利于提

8、高我國(guó)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)性，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義?！　⒖嘉墨I(xiàn)　　1烏恩圖，胡永寧，姜偉鋒，安志東，汪瑞仙.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性初探[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2007（30）　　2張梅蘭.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝，2016（1）　?。ㄘ?zé)任編輯舒丹丹）4