“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校繼續(xù)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

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1、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校繼續(xù)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)　　摘要：高校繼續(xù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，內(nèi)部問題的積累以及外部環(huán)境的變化都在推動繼續(xù)教育進(jìn)行改革，“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)為繼續(xù)教育變革提供了歷史性的機(jī)遇，及時把握這一窗口期，實(shí)現(xiàn)體制和模式的創(chuàng)新必將為繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。本文從高校繼續(xù)教育改革與發(fā)展的角度出發(fā)，分析了高校繼續(xù)教育在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議?！　￡P(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；繼續(xù)教育；機(jī)遇和挑戰(zhàn)　　中圖分類號：G726文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　　《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》對“互聯(lián)網(wǎng)+”

2、行動的定義是：充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。針對教育領(lǐng)域，該文件指出要以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素，探索新型教育服務(wù)供給方式?；ヂ?lián)網(wǎng)與繼續(xù)教育的第一次結(jié)合產(chǎn)生了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教育方式，而“互聯(lián)網(wǎng)+”11時代需要變革的不僅僅是教學(xué)方式，而是從基礎(chǔ)設(shè)施到制度組織的全要素變革。我國繼續(xù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已經(jīng)站在了改革的十字路口，內(nèi)部問題的積累與爆發(fā)以及外部環(huán)境的變化都在加速變革的步伐。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會諸多領(lǐng)域

3、開展綜合改革的大背景下，繼續(xù)教育改革如何能借助互聯(lián)網(wǎng)+與整個國家、社會乃至世界變革的潮流和趨勢相一致和契合，成為繼續(xù)教育決策者和管理者關(guān)注的重點(diǎn)。　　一、新常態(tài)時期繼續(xù)教育面臨的形勢　　伴隨我國高等教育水平的提升，人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的變化，高校在發(fā)展繼續(xù)教育過程中也面臨新的形勢?！　。ㄒ唬┥鐣用妫簩W(xué)歷補(bǔ)償教育規(guī)模大幅下降，在職非學(xué)歷繼續(xù)教育需求迅速提升　　新世紀(jì)以來，我國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并已經(jīng)步入高等教育大眾化階段，2015年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。在這一背景下，面向?qū)W齡人群開展的學(xué)歷繼續(xù)教育（高起專、專升本教育）生源規(guī)模迅速

4、下降；起初通過增設(shè)熱門專業(yè)、降低招生門檻等方式仍能維持原有生源規(guī)模，但是近兩年即使是國內(nèi)知名高校開設(shè)的學(xué)歷繼續(xù)教育也面臨生源快速下滑的局面。同時，學(xué)歷水平和畢業(yè)高校在用人單位選人用人中的“信號”作用逐漸弱化，對個人能力和素養(yǎng)的考核更加趨向綜合和全面，再加上近年來學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量聲譽(yù)下滑嚴(yán)重，用人單位和勞動者對“一紙文憑”11的重視程度已經(jīng)大大下降。這些現(xiàn)象說明學(xué)歷繼續(xù)教育已經(jīng)逐漸與我國公民的學(xué)歷層次和學(xué)習(xí)需求脫節(jié)，與國家建設(shè)人力資源強(qiáng)國和學(xué)習(xí)型社會的人才戰(zhàn)略相背離。與之不同的是，面對潛在的巨大市場，非學(xué)歷繼續(xù)教育的需求與規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)主體

5、由最初的公立學(xué)校逐漸擴(kuò)大到社會力量、培訓(xùn)公司等。培訓(xùn)對象涉及從幼兒到老人的每一個年齡階段，培訓(xùn)內(nèi)容滿足學(xué)習(xí)者從知識技能到素質(zhì)修養(yǎng)、從學(xué)術(shù)研究到實(shí)踐應(yīng)用、從就業(yè)求職到日常生活等諸多方面的需求。非學(xué)歷繼續(xù)教育市場的迅速繁榮說明教育逐步回歸到提升知識與技能的本質(zhì)上，更傾向于實(shí)用主義而非功利主義，更加貼近個體發(fā)展的實(shí)際需求?！　。ǘ┲贫葘用妫豪^續(xù)教育的發(fā)展亟待頂層的規(guī)劃與設(shè)計，亟待規(guī)章制度和監(jiān)管體系的完善　　學(xué)歷繼續(xù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，先后出現(xiàn)了函授教育、廣播電視教育、業(yè)余教育和網(wǎng)絡(luò)教育等教育形式。每一種教育形式在發(fā)展的過程中都形成了一整套的制度

6、與體系，但是時至今日，這些教育形式都在相對獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)著。多種形式并存，但服務(wù)對象相同或相似，勢必造成彼此之間的競爭，再加上價格機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等舊制度與新形勢的沖突，造成教育質(zhì)量的發(fā)展空間被嚴(yán)重擠壓。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是繼續(xù)教育體制機(jī)制的問題，需要基于目前現(xiàn)狀與未來趨勢進(jìn)行頂層設(shè)計并實(shí)施綜合改革才能得以解決?！　。ㄈ┱J(rèn)知層面：存在教育方式不能適應(yīng)新生代認(rèn)知方式與習(xí)慣的變化　　人類通過各種各樣的媒介認(rèn)識這個世界，媒介形式的改變是顯性的，但是認(rèn)識的改變卻是隱性的，媒介無形之中影響著文化，從而也影響著我們對事物的認(rèn)知?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的技術(shù)、

7、產(chǎn)品和服務(wù)深刻地改變著人們的認(rèn)知和學(xué)習(xí)生活方式，特別是年輕一代更習(xí)慣于“讀圖”而非“讀文”，思維更加發(fā)散而非保守、學(xué)習(xí)更加強(qiáng)調(diào)互動參與而非被動接受等。這些滲透和改變在信息時代無法阻擋，因此教育必須適應(yīng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)特征的改變。當(dāng)前教育和教學(xué)改革中隨處可見的“以學(xué)習(xí)者為中心保證學(xué)習(xí)行為的真實(shí)發(fā)生”“重視學(xué)習(xí)活動設(shè)計以增強(qiáng)參與性與互動性”“為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)個性化、泛在性、自適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境”“11開展翻轉(zhuǎn)課堂、小班教學(xué)、混合式學(xué)習(xí)等教學(xué)改革”等提法，在具體實(shí)踐過程中總是困難重重并收效甚微，其關(guān)鍵點(diǎn)在于組織機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員難于突破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，并缺乏推動

8、改革創(chuàng)新的動力以及技術(shù)、人才、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障缺失?！　《⒒ヂ?lián)網(wǎng)+時代為高校繼續(xù)教育發(fā)展帶來的機(jī)遇　?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)+為構(gòu)建信息時代人才成長立交橋創(chuàng)造機(jī)遇　　《教育部