資源描述:
《全面降稅_我國_東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、范文范例學(xué)習(xí)指導(dǎo)中國—東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》簡介尚國驥2004年11月29日,第八次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾萬象召開。在溫家寶總理和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下,商務(wù)部薄熙來部長與東盟10國的經(jīng)濟(jì)部長共同簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》(簡稱《貨物貿(mào)易協(xié)議》)。今年7月20日,《貨物貿(mào)易協(xié)議》的核心內(nèi)容,中國—東盟自貿(mào)區(qū)降稅計劃全面啟動。這標(biāo)志著《貨物貿(mào)易協(xié)議》正式進(jìn)入了實(shí)施階段,也標(biāo)志著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程全面拉開了帷幕。為使廣大讀者對《貨物貿(mào)易協(xié)議》的內(nèi)容有比較全面的了解,把握中國—
2、東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的具體安排,利用好自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生的機(jī)遇,特對該協(xié)議做一概括性介紹?!敦浳镔Q(mào)易協(xié)議》是規(guī)范我國與東盟貨物貿(mào)易降稅安排和處理非關(guān)稅措施等有關(guān)問題的法律文件,共有23個條款和3個附件,主要包括關(guān)稅的削減和取消、減讓的修改、數(shù)量限制和非關(guān)稅壁壘、保障措施、加速執(zhí)行承諾、一般例外、安全例外、機(jī)構(gòu)安排和審議等內(nèi)容。一、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)品的分類《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,除已有降稅安排的早期收獲產(chǎn)品外,其余的全部產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩大類。word完美整理版范文范例學(xué)習(xí)指導(dǎo)在正常產(chǎn)品中,產(chǎn)品又分為一軌產(chǎn)品和二軌產(chǎn)品兩類。
3、兩者的共同點(diǎn)是最終稅率均要為零,區(qū)別是二軌產(chǎn)品在取消關(guān)稅的時間上可享有一定的靈活性。在敏感產(chǎn)品中,按敏感程度不同,產(chǎn)品又細(xì)分為一般敏感產(chǎn)品和高度敏感產(chǎn)品兩類。兩者的共同點(diǎn)是最終稅率可不為零,區(qū)別是一般敏感產(chǎn)品要在一段時間后把關(guān)稅降到相對較低的水平,而高度敏感產(chǎn)品最終可保留相對較高的關(guān)稅。對于中國—東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品分類,可以用以下表格來說明:降稅期限長短短期中期長期最終稅率為零早期收獲產(chǎn)品一軌正常產(chǎn)品二軌正常產(chǎn)品不為零—一般敏感產(chǎn)品高度敏感產(chǎn)品二、正常產(chǎn)品的降稅模式中國—東盟自貿(mào)區(qū)的貨物貿(mào)易談判采取的是“負(fù)面列表”(
4、negativelist)方式,凡是沒有列入敏感產(chǎn)品清單的產(chǎn)品均視為正常產(chǎn)品。因此,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下,絕大多數(shù)的產(chǎn)品都是正常產(chǎn)品?!敦浳镔Q(mào)易協(xié)議》詳細(xì)規(guī)定了正常產(chǎn)品削減和取消關(guān)稅的模式,其中,對東盟新成員的特殊和差別待遇是協(xié)議所體現(xiàn)的一項(xiàng)重要原則。主要規(guī)定有:word完美整理版范文范例學(xué)習(xí)指導(dǎo)(一)降稅步驟:對中國和東盟六國(東盟老成員,即文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國),正常產(chǎn)品自2005年7月起開始降稅,2007年1月1日和2009年1月1日各進(jìn)行一次關(guān)稅削減,2010年1月1日將關(guān)稅
5、最終削減為零;對東盟新成員(柬埔寨、老撾、緬甸和越南),則從2005年7月起開始降稅,2006年-2009年每年1月1日均要進(jìn)行一次關(guān)稅削減,2010年不削減關(guān)稅,2011年起每兩年削減一次關(guān)稅,至2015年將關(guān)稅降為零。(二)降稅的起點(diǎn)稅率:《貨物貿(mào)易協(xié)議》將產(chǎn)品按其降稅起點(diǎn)稅率的高低進(jìn)行分類,每一類都遵循一定的降稅模式,最終將關(guān)稅降為零。一般來說,目前實(shí)施稅率較高產(chǎn)品降稅幅度較大,降速較快,關(guān)稅較低的產(chǎn)品降稅幅度較小,速度也較慢,這樣可以保證全部產(chǎn)品的穩(wěn)步降稅。與中國和東盟老成員相比,東盟新成員的產(chǎn)品分類更細(xì),
6、降稅更為平緩,從開始降稅到取消關(guān)稅的時間也較長。(三)二軌正常產(chǎn)品:二軌正常產(chǎn)品的降稅模式與一軌正常產(chǎn)品完全相同,區(qū)別僅在于二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅在按降稅模式降到5%以下時,可保持不超過5%的關(guān)稅,在比一軌正常產(chǎn)品更晚的時間將為零。對中國和東盟六國,應(yīng)在2012年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅,對東盟新成員,應(yīng)在2018年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅。但是,二軌產(chǎn)品的數(shù)目有一定限制,中國和東盟六國的二軌產(chǎn)品不得超過150個六位稅目,東盟新成員不得超過250個六位稅目。word完美整理版范文范例學(xué)習(xí)指導(dǎo)(四)各國正常產(chǎn)
7、品的具體降稅模式:1、中國與東盟六國X=中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠稅率中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠稅率2005200720092010X>20%20125015%60%60504030251510045%8、025252017105025%