高中政治 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例 第一框 美國的聯(lián)邦制教學(xué)案 新人教版選修3

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1、專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例第一框美國的聯(lián)邦制1．美國是典型的聯(lián)邦制國家，憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。2．美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。(3)聯(lián)邦地位高于州。3．聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。4．聯(lián)邦制的最大問題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制(1)美國是典型的聯(lián)邦制國家，憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。美國歷史上曾經(jīng)在一個短暫時期內(nèi)

2、實(shí)行過邦聯(lián)制。(2)北美獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國實(shí)行邦聯(lián)制。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體，而不是現(xiàn)代意義上的國家。(3)1787年美國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》，依據(jù)憲法，美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制變?yōu)槁?lián)邦制，使聯(lián)邦成為一個享有充分主權(quán)的國家。美國不同時期的兩面國旗：請同學(xué)們仔細(xì)觀察，這兩面美國星條旗有何不同？這反映了美國怎樣的歷程？[提示]　(1)第一面國旗紅白相間的13道橫條和13顆星，均代表參加獨(dú)立戰(zhàn)爭的13個殖民地州，這是美國的第一面星條旗。第二面國旗是美國現(xiàn)在使用的國旗。50顆星代表美國

3、的50個州，13道條紋代表最初北美13塊殖民地。(2)美國由獨(dú)立之初實(shí)行邦聯(lián)制，到1787年美國制定《美利堅合眾國憲法》，美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制。非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，這次安排我向股份公司述職，既是對我履行職責(zé)的監(jiān)督，也是對我個人的關(guān)心和愛護(hù)，更是對**百聯(lián)東方商廈有限公司工作的高度重視和支持。1．1787年美國制憲會議決定美國由邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制，其變化主要表現(xiàn)為(　　)A．美國國家性質(zhì)的變化B．州政府權(quán)限范圍擴(kuò)大C．聯(lián)邦政府比邦聯(lián)政府的權(quán)限范圍大D．社會各階級在國家生活地位

4、的變化解析：美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制，并未改變其資本主義的國家性質(zhì)，A、D兩項(xiàng)不選；國家結(jié)構(gòu)形式的改變使得聯(lián)邦政府擁有了更多的權(quán)力，C項(xiàng)正確，B項(xiàng)錯誤。答案：C美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)[識記·探究層級]聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個基本特征：(1)聯(lián)邦與州分享權(quán)力。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。(3)聯(lián)邦地位高于州。[理解·應(yīng)用層級]正確把握美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力行使憲法“列舉的權(quán)力”擁有“保留的權(quán)力”在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力

5、設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體，不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律，不得干涉聯(lián)邦事務(wù)聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效[拓展延伸]聯(lián)邦和州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，但不能由此認(rèn)為聯(lián)邦和州兩者的地位是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律；聯(lián)邦地位高于州，但聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意

6、義上的中央和地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得任意干涉。非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，這次安排我向股份公司述職，既是對我履行職責(zé)的監(jiān)督，也是對我個人的關(guān)心和愛護(hù)，更是對**百聯(lián)東方商廈有限公司工作的高度重視和支持。2．近年來，美國聯(lián)邦政府多次面臨關(guān)門的境地。其實(shí)不光聯(lián)邦政府，州政府也難免陷入破產(chǎn)境地，加利福尼亞州就曾一度申請破產(chǎn)。究其原因，是因?yàn)槊绹母骷壵且粋€相對獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦政府對州內(nèi)事務(wù)的影響較小。而加州教育開支占州政府收入的一

7、半以上，其他環(huán)保醫(yī)療和福利開支也很大，聯(lián)邦政府對此卻無能為力。這說明(　　)A．美國的聯(lián)邦制有利于保持國家的強(qiáng)大、統(tǒng)一B．美國的州的地位高于聯(lián)邦C．美國的州在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力D．聯(lián)邦對州沒有任何管轄權(quán)解析：按照美國的聯(lián)邦憲法，聯(lián)邦和州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉，所以會出現(xiàn)材料中的現(xiàn)象，C項(xiàng)正確，A項(xiàng)不符合題意。B、D兩項(xiàng)表述錯誤。答案：C聯(lián)邦制的利與弊1．優(yōu)點(diǎn)聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。2．弊端效率不高，

8、聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。3．實(shí)質(zhì)全國性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)分享權(quán)力，對于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。法國18世紀(jì)的思想家孟德斯鳩和19世紀(jì)的思想家托克維爾都曾稱贊過聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)，即“既像一個小國那樣自由和幸福，又像一個大國那樣光榮和強(qiáng)大?！泵绹鴦t是聯(lián)邦制國家的典型，探究“聯(lián)邦主義革命”的底蘊(yùn)，首先要從美國說起。(1)美國的聯(lián)邦制有何特點(diǎn)？(2)試說明聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)和弊端。[提示]　(1)①聯(lián)邦與州分