人教版高中政治選修3專題三《聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例》word學(xué)案

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1、學(xué)案65 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例本課考點:美國聯(lián)邦制的特點和利弊;美國兩黨制的實質(zhì);美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡;美國三權(quán)分立制的利弊與實質(zhì);美國利益集團的活動方式及其政治作用??疾橹攸c:美國兩黨制的實質(zhì);“三權(quán)分立”制的實質(zhì)。關(guān)注熱點:關(guān)注2010年的美國議會選舉及2012年的美國總統(tǒng)大選,關(guān)注中美關(guān)系的發(fā)展,如2011年初的胡錦濤主席訪美等等。一、美國聯(lián)邦制的特點1.美國聯(lián)邦制的特點(1)聯(lián)邦與州________________聯(lián)邦政府享有憲法“______________”,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力;州政府擁有“__________

2、______”。一般而言,州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有____________在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得____________。(3)聯(lián)邦地位________州各州的憲法和法律,若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。2.聯(lián)邦制的利與弊(1)聯(lián)邦制的優(yōu)點從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個________________的同時,確保______的靈活性和創(chuàng)造性。(2)聯(lián)邦制的弊

3、端美國聯(lián)邦制的最大問題是____________,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。二、美國兩黨制的實質(zhì)1.本質(zhì)沒有區(qū)別:美國兩黨在__________、__________方面,沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級利益和意志,都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度,都推崇個人主義價值觀。2.在一些具體議題上的政策和主張有區(qū)別:民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差別,但這些差別不過是充當(dāng)著使____________得以運行的基礎(chǔ)。其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方走向極端,背離美國的基本價值觀。3.兩黨競選的實質(zhì):(1)在選舉中

4、,兩黨為爭奪選票,競相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)督和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。(2)美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲。4.兩黨制的階級實質(zhì):為________________服務(wù)的政黨制度,是維護__________________的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護____________利益的一項政治制度。三、“三權(quán)分立”制的實質(zhì)1.三權(quán)分立:權(quán)力運行的規(guī)則(1)美國選擇三權(quán)分立的政體,是其歷史條件和具體國情

5、的產(chǎn)物,也是由其國家的階級本質(zhì)決定的。(2)三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力________、________和________。(3)美國的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)①立法權(quán):立法權(quán)屬于________,國會負(fù)責(zé)制定法律。②行政權(quán):行政權(quán)屬于________,總統(tǒng)負(fù)責(zé)實施法律。③司法權(quán):司法權(quán)屬于________________,法院負(fù)責(zé)審查法律。2.三種權(quán)力的相互制衡(1)立法權(quán)屬于國會,又受到________與________的制約。(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng),又受到________與________的制約。(3)司法權(quán)屬于法院,又受到________與________的制約。(4)三種權(quán)力

6、相互制約,保持權(quán)力平衡。3.三權(quán)分立的弊端(1)三權(quán)分立制的積極作用三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,對于反對____________,調(diào)節(jié)____________內(nèi)部各集團的利益,維持____________民主制度,有積極作用。(2)三權(quán)分立制的階級局限性和消極作用①由于________________在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。②實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果,是三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致____________。③即使在美國,三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。(3)

7、三權(quán)分立制的本質(zhì)是一種____________民主制度。思維拓展英國、法國、美國三國政體比較國別關(guān)系英國法國美國區(qū)別政體議會制君主立憲制半總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制議會議會是最高權(quán)力機關(guān),是國家行政權(quán)力的最高來源議會只是立法機關(guān),對政府的監(jiān)督雖然具有彈劾和倒閣權(quán),但受到很多限制議會負(fù)責(zé)立法,獨立行使立法權(quán)政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé)。首相由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,是國家權(quán)力中心政府由議會多數(shù)黨派聯(lián)合組建??偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)力政府由總統(tǒng)組建,獨立行使行政權(quán),負(fù)

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