優(yōu)化人才環(huán)境促進(jìn)地方發(fā)展

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1、優(yōu)化人才環(huán)境促進(jìn)地方發(fā)展摘要：人才環(huán)境對于人才，尤其對高層次人才，具有重要影響，決定著人才的成長，左右著人才的去留，關(guān)系著人才隊(duì)伍建設(shè)。要吸引住人才，聚攏起隊(duì)伍，營建出人才高地，地方政府及用人單位就必須重視人才環(huán)境建設(shè)，切實(shí)完善和優(yōu)化好人才環(huán)境，使之成為促進(jìn)地方發(fā)展的重要推力。關(guān)鍵詞：人才環(huán)境軟環(huán)境高層次人才人才是地方上最重要的人力資源和發(fā)展要素，不僅關(guān)系著地方的綜合實(shí)力與競爭能力，更直接影響著當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展。能不能很好地培育、引進(jìn)、使用和留住人才，已經(jīng)成為衡量地方人才環(huán)境好壞的重要標(biāo)志。因此，重視人才建設(shè)，優(yōu)化好人才環(huán)境，已經(jīng)是地方政府一項(xiàng)重要任務(wù)。1.地方人才環(huán)境的內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)系

2、1.1地方人才環(huán)境的概念與內(nèi)涵所謂地方人才環(huán)境，是指地方人才賴以生存與發(fā)展的各種外部要素的總和，是當(dāng)?shù)厣鐣宋沫h(huán)境和自然物質(zhì)環(huán)境所呈現(xiàn)的整體狀態(tài)。人才環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境、宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境等之分，我們僅根據(jù)研究需要，從以下三個方面予以論述。1.1.1從人才環(huán)境影響范圍上可以分為宏觀環(huán)境、中觀環(huán)境和微觀環(huán)境，即大、中、小環(huán)境。宏觀環(huán)境是一個地方的總體環(huán)境，對地方人才發(fā)展具有導(dǎo)向性和戰(zhàn)略性影響，導(dǎo)引著人才走向，一般包括地方的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和科技環(huán)境等；中觀環(huán)境是指人才所處的行業(yè)環(huán)境，是人才培養(yǎng)、人才競爭與人才發(fā)展的具體體現(xiàn)，關(guān)系著行業(yè)的發(fā)展水平與競爭力，對地

3、方人才環(huán)境產(chǎn)生重要影響，一般包括行業(yè)的人才政策、發(fā)展?fàn)顩r、科技水平等；微觀環(huán)境是由用人地位所形成的環(huán)境，是一個單位價值創(chuàng)造與發(fā)展的重要因素，一般包括單位的人才政策與條件、待遇與機(jī)遇等，與單位風(fēng)氣有著密切關(guān)系，與單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)密切相關(guān)，體現(xiàn)著某一單位的人才觀和價值觀，間接影響著地方人才環(huán)境。1.1.2從人才環(huán)境構(gòu)成要素上可以分為地方的自然環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境等。自然環(huán)境是關(guān)系每個人生存與發(fā)展的自然地理環(huán)境，具有特定性、方位性、差異性等特征，是人才環(huán)境的基礎(chǔ)層面，對人才，尤其是高層次人才具有一定吸引作用，但并不起決定性作用。而人文環(huán)境是人們長期工作與生活所形成的文化氛圍與行為傾向，

4、包括地方文化、生活習(xí)俗、價值理念等，是一個地方有別于其他地方的內(nèi)在表現(xiàn)，對個體的思想行為和價值理念產(chǎn)生重要影響。所謂經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人們生活水平與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等的綜合體現(xiàn)，是人才成長與發(fā)展的重要條件，一定時期會成為人才流失、走向的關(guān)鍵因素。政策環(huán)境，是由地方政府及其用人單位制定并執(zhí)行的一系列有關(guān)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用等方面的政策及其所形成的影響，具有公開性、規(guī)范性、權(quán)威性、階段性等特征，直接導(dǎo)向并影響著當(dāng)?shù)厝瞬怒h(huán)境。1.1.3從人才環(huán)境對個體直接影響上可以分為成長環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境等。人才是以個體獨(dú)立存在的，雖然其來去是個人行為，但卻反映出一個地方或用人

5、單位環(huán)境的變化。就個體而言，注重自身發(fā)展，看重個人得失，無可厚非。一個人才如果不能發(fā)展與提高，理所當(dāng)然會做出利己性選擇。生活環(huán)境是滿足人才及其家庭需求的基本條件，每個人都會考慮，如住房、工資福利、子女上學(xué)等可能是最重要問題，一旦滿足或基本達(dá)到就不成為問題。人際環(huán)境是工作中所形成的人與人之間的心理感應(yīng)，與組織文化、工作氛圍和人們的態(tài)度與素質(zhì)以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對待人才態(tài)度和重視程度相關(guān)。人際環(huán)境對于人才，尤其是高層次人才，非常重要，不僅關(guān)系到個人能力發(fā)揮與團(tuán)隊(duì)合作，更關(guān)系到個人成敗與得失，有時是人才流失的重要原因。1.2人才與環(huán)境的關(guān)系辯析人才與環(huán)境，既相互聯(lián)系又相互印證，猶如魚與水、鳥與林。無

6、疑，優(yōu)良環(huán)境既能吸引人才，促進(jìn)人才成長，又能產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)，發(fā)揮出群體作用。盡管我們常說人才要適應(yīng)環(huán)境，要在逆境中成長，但就地方或用人單位而言，只要求人才適應(yīng)環(huán)境而不營造環(huán)境，必然會在人才競爭中失去優(yōu)勢。因?yàn)槿瞬女吘故恰安拧?，如果不能給予良好環(huán)境，是不會為我所用的，因?yàn)槭澜缰?、用武地之多與機(jī)會之多都會令我們失去人才。環(huán)境與人才既相互改變又相互推動，從而促進(jìn)環(huán)境與人才協(xié)調(diào)發(fā)展。“筑巢引風(fēng)”是環(huán)境與人才關(guān)系的鮮明寫照。環(huán)境優(yōu)則人才聚、事業(yè)興，環(huán)境劣則人才失、事業(yè)衰，無論地方或單位，哪里環(huán)境好，哪里的人才活力就強(qiáng)，就能聚集起人才，人才的貢獻(xiàn)就大，反之則不然。俗話說的好“人往高處走，水往低處流

7、"，是不可抗拒的規(guī)律。美國硅谷之所以吸引了世界眾多優(yōu)秀人才，中國深圳之所以能打造出人才高地，無外乎政策新、機(jī)制活和環(huán)境好。人才的競爭實(shí)際上就是環(huán)境的競爭，因?yàn)槿瞬庞肋h(yuǎn)擺脫不了環(huán)境的吸引與誘惑，如果我們能“欲致魚者，先通谷；欲求鳥者，先樹木”，就能實(shí)現(xiàn)人盡其才、人才薈萃和人才輩出，達(dá)成環(huán)境與人才良性互動，建構(gòu)起良好環(huán)境和人才發(fā)展高地。2.優(yōu)化地方人才環(huán)境的作用與意義一是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的需要。人才強(qiáng)市是各地政府總結(jié)多年發(fā)展