中國高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)政策路徑探索

中國高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)政策路徑探索

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1、中國高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)政策路徑探索伍華佳【專題名稱】產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)【專題號】F3【復(fù)印期號】2011年03期【原文出處】《社會(huì)科學(xué)》(滬)2010年10期第27?34頁【英文標(biāo)題】OntheIndustrialPolicyPathfortheLow-carbonTransformationofChina*sHigh-carbonIndustry【作者簡介】伍華佳,復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副教授,上海200433【內(nèi)容提要】根據(jù)中科院發(fā)布的《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出的我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)路目標(biāo),即到2

2、020年,單位GDP的二氧化碳排放降低50%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國今后在使離碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型過程中不僅將面臨更多的挑戰(zhàn),而且探索高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑,必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策為導(dǎo)向,塑造新的國家竟?fàn)巸?yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的道路。【日期】2010-06-24【關(guān)鍵詞]高碳產(chǎn)業(yè)/低碳化轉(zhuǎn)型/產(chǎn)業(yè)政策EEUU1753756中圖分類號:F205:F121.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:0257-5833(2010)10-0027-08一.低碳經(jīng)濟(jì)與中國的戰(zhàn)略口標(biāo)低碳經(jīng)濟(jì)是指:以低能耗、低污染、低排

3、放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明Z后的又一次塑大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源烏效利用、淸潔能源開發(fā).追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根木性轉(zhuǎn)變,即按棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制.通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。中科院發(fā)布的€2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中提出了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),即到2020年,單位GDP的二氧化碳排放降低50%。該報(bào)告指出,作為最大的發(fā)展中國家,我

4、國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中國待色低碳逍路的戰(zhàn)略取向應(yīng)包括四個(gè)主要方而:一是降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度,努力減少二氣化碳排放的增長率,實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的逐步脫鉤^二是在資源環(huán)境績效的陋提下,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,利用目陋國內(nèi)外相對較好的資源能源條件加速完成取化工業(yè)化任務(wù);三是選擇逼點(diǎn)行業(yè)特別是清潔煤發(fā)電和煤炭多聯(lián)產(chǎn)等.提奇這些行業(yè)在節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品方面的國際競爭力;四是枳極參與國際氣候體制談判和低碳規(guī)則規(guī)定,為我國的工業(yè)化進(jìn)程爭取更大的發(fā)展空間。此外,該報(bào)告還指出,我國應(yīng)把“低碳化”作為國家

5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略I』標(biāo),到2020年.我國低確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是:單位GDP能耗比2005年降低40%至60%,單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。報(bào)告預(yù)計(jì),如果我國采取較為嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)和相應(yīng)的政策措施,并且在有效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下,我國碳扌II放可爭取在2030年到2040年達(dá)到頂點(diǎn),之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。到2050年,我國GDP的CO?排放強(qiáng)度將比2ooo年下降80%以上,達(dá)到0.12kg-c/美元,相當(dāng)于OECD2000年的水平(見表1)。屆時(shí)我國人均GDP大體與發(fā)達(dá)國家1970

6、年左右的水平和當(dāng),而GDP的C°2排放強(qiáng)度僅為OECD1971年平均水平的55%。因此,我國在現(xiàn)代化進(jìn)程中,與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程相比,能夠以較低的能源消費(fèi)和C°2排放實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),從而為減緩C°2排放做出貢獻(xiàn)①。我國未來能源消費(fèi)CO]排放悄聶分析項(xiàng)目2000年2020年人均CDP(美元/人)8563027一次能源消費(fèi)(Ml)13033000(;[)P能源強(qiáng)度(k“美元)1.210.69能源消ftCO,強(qiáng)度(kgY/kg)0.630.55GDP的CO?強(qiáng)度蘇-討美元)0.760.38人旳CO』排放(kg

7、-c/人)6501148?1資料來源:何建坤、劉濱:《找國減緩碳排放的近期形勢幻遠(yuǎn)期趨勢分析》■《中國人口資源與環(huán)境:注:GDP按2000年價(jià)格計(jì)算。一.我國高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的困境I?我國高碳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析所謂高碳產(chǎn)業(yè)即高耗能.離排碳量的產(chǎn)業(yè)。由于我國冃前處于工業(yè)化時(shí)期,高耗能、高排碳眾的逍化工業(yè)在我國仍處于主要地位,而我國能源結(jié)構(gòu)中煤炭所占比例為70%.?煤規(guī)消耗所排放的二氧化碳占95%以上,山此常來了我國髙碳產(chǎn)業(yè)碳排放居高不下的現(xiàn)狀,為了更進(jìn)一步解析我國高碳產(chǎn)業(yè)的耗能及碳排放,本文根據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)

8、年鑒》(2001-2008)中的相關(guān)數(shù)據(jù),測算了全國工業(yè)分行業(yè)的碳排放眾及我國工業(yè)分行業(yè)的煤炭消費(fèi)最。業(yè)皮革?E皮、羽絨灰藥化學(xué)纖堆切料電子及ii年八、及其制造業(yè)制逍業(yè)制適業(yè)制品業(yè)制品業(yè)設(shè)備制152000137.92629.981341.25482.28838.43489.42(X)1147.03679.791337.26507.14949.8652332(X)2159.91665.291376.48530.951119.23600.820

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