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《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)論文范文-談?wù)咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化發(fā)展法律理由word版下載》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)論文范文:談?wù)咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化發(fā)展法律理由word版下載政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化發(fā)展法律理由論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化發(fā)展法律理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于農(nóng)業(yè)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要:本文從分析政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的概念和特征入手,對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的理由進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度的幾點(diǎn)倡議。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);政策;法律一、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的概念和特征(-)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的概念我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的概念有廣義和狹義Z分,廣義的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既包含
2、了對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的保險(xiǎn),還包含了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等過程中隱含風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。而狹義的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)僅針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保。本文所討論的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是廣義上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。(二)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本特征第一,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政策性。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在推廣時(shí)不同于一般商業(yè)保險(xiǎn),商業(yè)保險(xiǎn)以經(jīng)濟(jì)利益為目的,主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié);而政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首先考慮的社會(huì)效益,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收益為目的,會(huì)隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行不斷的調(diào)整。第二,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有地域性。我國(guó)幅員遼闊,不同的地域、不同的氣候特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的差
3、別,另外,由于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要政府給了優(yōu)惠和支持,各地政府會(huì)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的實(shí)際情況制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策。但商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因?yàn)橐越?jīng)濟(jì)利益為冃的,在全國(guó)范圍內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)沒有明顯的地域性。第政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)性。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物,而在動(dòng)植物生長(zhǎng)的過程中影響因素眾多,其中大多數(shù)是無法預(yù)料和制約的自然災(zāi)害,保險(xiǎn)公司即使經(jīng)過前期的調(diào)研也無法確定此種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。但商業(yè)性保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)來講是較為確定的,商業(yè)保險(xiǎn)公司可以根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況選擇風(fēng)險(xiǎn)低、利潤(rùn)大的業(yè)務(wù)。第四,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有季節(jié)性。由
4、于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣因素影響較大,每一個(gè)季節(jié)出現(xiàn)的氣象災(zāi)害都會(huì)有所不同,因此政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)有明顯的季節(jié)性。二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的理由目前,就政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展我國(guó)已經(jīng)設(shè)立了很多試點(diǎn)并取得相當(dāng)?shù)某煽?jī),并在全國(guó)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù),但是就現(xiàn)階段而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展還處于探索時(shí)期,無論是從制度的完善還是實(shí)際的操作,有許多理由等待解決。(…)沒有確立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)保護(hù)農(nóng)民的一種特殊的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村金融發(fā)展以及農(nóng)民自身發(fā)展提供保障,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)
5、險(xiǎn)管理的重要措施。在進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的各級(jí)政府已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,均制定和頒布了一系列符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,為本地區(qū)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。但是就更大的范圍來講,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度并沒有在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施,也沒有以法律的形式予以明確,史沒有明確規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則等。總之,制度的缺失、立法的不到位是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要瓶頸。(二)信息掌握不對(duì)稱影響政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展信息不對(duì)稱是指保險(xiǎn)產(chǎn)品的交易雙方在掌握信息方面存在著數(shù)量和質(zhì)量的差異,即其中一方掌握的信息數(shù)量較多,質(zhì)量較高,而另一
6、方的情況則恰好相反。在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(投保人)熟悉投保標(biāo)的即有生命的動(dòng)植物實(shí)際情況,了解當(dāng)?shù)仡l發(fā)的口然災(zāi)害以及損失情況等信息;保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司則對(duì)上述信息的第一手資料難以充分掌握,繼而影響了對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判做出科學(xué)和準(zhǔn)確的判斷。(三)抵御巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力差從我國(guó)實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各個(gè)試點(diǎn)來看,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的試點(diǎn),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的試點(diǎn),抵御巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱,面對(duì)巨災(zāi)(是指由于天災(zāi)或者人禍造成大面積的財(cái)產(chǎn)損失或人員的傷亡)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失各試點(diǎn)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都要靠政府來兜底,政府扮演最后一位“埋單”的角
7、色。各試點(diǎn)政府的財(cái)政資金不僅要用于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣和發(fā)展上,而且其屮大部分資金用在了巨災(zāi)后的補(bǔ)貼上。每個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都依靠政府的財(cái)政來賠付,這樣不僅給政府帶來了巨大的財(cái)政壓力,同吋也不利于我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展。(四)政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度不完善經(jīng)過多年的實(shí)踐證明,再保險(xiǎn)對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重要的作用,特別是對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。因?yàn)檎咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有系統(tǒng)性的特征,利用政策性再保險(xiǎn)制度規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是被各國(guó)廣泛使用。政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)就是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向另一個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定比例的再次投保的行為,通過該種行為來實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)業(yè)
8、保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),從而降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的賠付能力。三、對(duì)我國(guó)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度的倡議(一)建立完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度從20世紀(jì)30年代我國(guó)開始對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)