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《軍人保險論文范文-關(guān)于的完善軍人保險制度的具體措施論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、軍人保險論文范文:關(guān)于的完善軍人保險制度的具體措施論文完善軍人保險制度的具體措施論文作者簡介:沈品(1982-),男,內(nèi)蒙古赤峰市93088部隊財務(wù)助理,中尉軍銜。黃超(1977-),男,內(nèi)蒙古赤峰市93088部隊財務(wù)股長,少校軍銜。摘要:本文主要論述了完善軍人保險制度的具體措施:調(diào)整軍人傷亡保險相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);改革退役陜療保險管理模式;健全退役養(yǎng)老保險機制;科學(xué)設(shè)置其他軍人基本保險,完善基本保險體系;以社會化的保險管理模式為發(fā)展方向。關(guān)鍵詞:軍人;保險;制度;措施隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快和軍隊后勤保障社會化的推進
2、,完善具有中國特色的軍人保險制度已成為中國軍事經(jīng)濟體制改革所面對的一個緊迫的理由。目前,軍人保險基金積累小,給付水平不夠高;研究和制定軍人保險制度,必須“立足國情,符合軍情”。一方面,保障水平應(yīng)與國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);另一方面,也要與軍隊的實際需求相適應(yīng),不能脫離國家財政狀況和軍隊的承受能力。同時,在強調(diào)人人享有保險待遇的前提下,還要體現(xiàn)褒揚激勵的思想和精神,保險給付水平與個人貢獻大小緊密聯(lián)系,鼓勵軍人在急、難、險、重的崗位上建功立業(yè)。調(diào)整軍人傷亡保險相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)傷亡保險費應(yīng)當(dāng)不退還給個人。從地方商業(yè)保險制度看
3、,保險人繳納保險費后,保險期間倘若可保利益遭受損失,將獲得超過保險費許多別的經(jīng)濟補償;保險期間可保利益未遭受損失,保險人的保險費不予退還,而用于其他保險人的經(jīng)濟補償。軍人保險應(yīng)借鑒地方商業(yè)保險類似做法,合理運用危險轉(zhuǎn)移、損失分散、經(jīng)濟補償?shù)谋kU原則,把收繳的傷亡保險費用于擴大基金積累,加大對犧牲軍人家屬和傷殘軍人的補償。將干部、士官因病致殘納入軍人傷亡保險的范圍。標(biāo)準(zhǔn)可參照義務(wù)兵因病致殘給付標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行,從而體現(xiàn)軍人保險的公平性、合理性。2000年8月1日傷亡保險給付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,生活費工資標(biāo)準(zhǔn)又提高了兩次,現(xiàn)行軍
4、人保險傷亡保險給付標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,跟不上形勢發(fā)展。因此,在國家財政允許的范圍內(nèi),應(yīng)適時提高給付標(biāo)準(zhǔn),保證軍人傷亡保險待遇水平不降低。除給付一次性傷亡保險金外,應(yīng)建立逐月給付保險金制度?,F(xiàn)行的傷亡保險、撫恤政策、福利待遇制度保障范圍相互重疊,制度不配套,工作難協(xié)調(diào),經(jīng)費保障效益低,因此應(yīng)取消傷殘保健金,改革撫恤政策,把資金集中起來,統(tǒng)一由軍人保險部分管理,隨工資按月發(fā)放傷亡保險金,真正提高官兵保險待遇水平。二、改革退役醫(yī)療保險管理模式由于基礎(chǔ)、福利等項目標(biāo)準(zhǔn)人人相同,影響繳費標(biāo)準(zhǔn)的主要因素是軍銜、職務(wù)、地區(qū)津貼,這些
5、項目乘以固定扣繳比例1%后,相同職級的繳納金額差杲極小,因此可以按地區(qū)、職級的不同,規(guī)定相對統(tǒng)一的繳費額。這樣既解決了保險系統(tǒng)對工薪系統(tǒng)的過分依賴的理由,方便了工作中的實際操作,又避開了因補發(fā)工資等不確定因素帶來的錯弊,減輕了財務(wù)人員的工作量?,F(xiàn)行退役醫(yī)療保險管理模式,投入大量人力、物力從事的個人賬戶管理工作,僅相當(dāng)于變相儲蓄賬戶,只起到了多發(fā)幾個錢的作用,沒有發(fā)揮軍人退役醫(yī)療保險真正的作用,事倍功半,價值太小。所以,應(yīng)借鑒地方職工醫(yī)療保險辦法,采取個人賬戶與IC卡相結(jié)合的管理模式,建立軍人個人醫(yī)療IC卡檔案,把
6、衛(wèi)生事業(yè)費中人員標(biāo)準(zhǔn)及個人逐月繳費金額、國家補助金額和軍齡補助金額記入個人賬戶和IC卡,所積累的賬戶資金專項用于醫(yī)療消費,不能提取現(xiàn)金或用于其他消費。加強與軍隊、地方醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào),推行IC卡就醫(yī)制度,小病憑卡到地方醫(yī)院或部隊醫(yī)院就醫(yī),大病由單位組織送部隊醫(yī)院治療。人員轉(zhuǎn)業(yè)到地方參加醫(yī)療保險的,繼續(xù)積累注入資金,不參加地方醫(yī)療保險的,IC卡積累的資金用完為止,真正將軍人退役醫(yī)療保險制度與地方城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度融為一體,發(fā)揮退役醫(yī)療保險“健康衛(wèi)士”的作用,從根本上解決軍人看病難吃藥難的理由。三、健全退役養(yǎng)老保險機
7、制軍人退役養(yǎng)老保險制度是國家養(yǎng)老保險制度體系的重要組成部分,建立于地方養(yǎng)老保險制度相適應(yīng)的軍人養(yǎng)老保險制度勢在必行。從外軍看,世界多數(shù)國家的軍隊都為軍人建立了較完善的養(yǎng)老保險制度,日軍為軍人設(shè)立團體軍人保險,保險范圍包括軍人及其配偶、子女及家庭其他成員;德軍設(shè)立了退休養(yǎng)老保險制度,合同兵和義務(wù)兵參加地方保險,由軍隊向地方保險公司交納服役期間的退休保險費。由此可見,我軍的軍人退役養(yǎng)老保險享受人員范圍太小,與地方不相適應(yīng),與外軍差距較大,不能滿足廣大官兵的需要,在國家財政允許的情況下,應(yīng)將士官納入保險范圍。再者,為了
8、減輕國家財政負(fù)擔(dān),軍人退役養(yǎng)老保險基金籌集應(yīng)由國家、軍隊和個人共同負(fù)擔(dān),以國家財政撥款為主。為保證與地方的連貫性,軍人個人繳費和國家補助比例可參考地方人員占工資的11%確定,由于軍人工資待遇還比較低,我個人認(rèn)為軍人所繳費應(yīng)當(dāng)?shù)陀诘胤铰毠だU費標(biāo)準(zhǔn)3至8個百分點,制度實行初期繳費比例按3%確定為宜,其余部分由國家財政補入。軍人退役養(yǎng)老保險可實行個人賬戶管理的方式,在保險管理系