加強(qiáng)市政工程管理有效措施

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1、加強(qiáng)市政工程管理有效措施【摘要】市政工程是一個(gè)城市的基礎(chǔ)工程，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，市政工程管理也在進(jìn)行不斷的調(diào)整和變化，以適應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)大背景。本文就市政工程管理存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，并給出幾點(diǎn)改進(jìn)的措施，以促進(jìn)市政工程管理的改革和發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】市政工程；有效措施；工程管理中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A0.引言市政工程建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所發(fā)展和改革，特別是管理體制和投資方面。市政工程質(zhì)量的管理方式主要是從早期的施工單位自控為主向政府監(jiān)督、企業(yè)控制和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合的質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)變。市政工程的投資方式也從單純的政府投資向企業(yè)和政府及其他社會(huì)投資共同參

2、與的新局面轉(zhuǎn)變。但是目前的市政工程在管理制度方面仍然存在一些問(wèn)題，亟待有關(guān)部門及社會(huì)各界共同努力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)市政工程建設(shè)的健康、全面發(fā)展。1.市政工程管理的意義監(jiān)理單位的重心是保證工程的質(zhì)量，質(zhì)量是所有工程的基礎(chǔ)，因此，監(jiān)理單位是保證工程質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理需要從工程的質(zhì)量和進(jìn)展著手，運(yùn)用科學(xué)的手段管理工程的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等內(nèi)容，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成［1］。市政工程是包括整個(gè)城市的綜合工程，涵蓋的內(nèi)容非常復(fù)雜和廣泛，僅僅精通其中的某一個(gè)專業(yè)是不行的，因此，監(jiān)理市政工程更具挑戰(zhàn)性。市政工程的管理工作對(duì)于市政工程的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和

3、市政工程的質(zhì)量有很大的影響。市政工程建設(shè)能夠有效地完善城市功能，以提高城市人民生活水平和吸引外資，從而促進(jìn)城市的發(fā)展。市政工程管理能有效提高建設(shè)施工的質(zhì)量和人民的居住水平，改善市民的生活環(huán)境，最終促進(jìn)整個(gè)城市的發(fā)展和建設(shè)。1.市政工程管理中存在的問(wèn)題2.1市政工程管理存在隨意性市政工程是深受政府和群眾關(guān)注的民生工程，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市政工程項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)市政工程的質(zhì)量、設(shè)計(jì)、工期和和安全等提出了嚴(yán)格的要求。但是，施工單位既要遵從技術(shù)文件的要求，又要服從政府的指示，在滋工過(guò)程中往往會(huì)無(wú)所適從。另外，由于市政工程的絕大部分投資是由政府承擔(dān)的，因此政府承擔(dān)絕

4、大部分的風(fēng)險(xiǎn)，造成大多數(shù)施工單位只關(guān)心工程的進(jìn)度，而忽視工程的質(zhì)量和責(zé)任問(wèn)題的現(xiàn)象［2］。再加上工作人員自身的素質(zhì)水平不高，且權(quán)利膨脹，極易產(chǎn)生盲目指揮的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理不力，施工障礙清除緩慢，一些官員甚至?xí)霈F(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，不利于市政工程建設(shè)的進(jìn)行。2.2監(jiān)理機(jī)制不健全首先，近年來(lái)，監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，監(jiān)理單位的數(shù)量呈逐年上漲的趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)也逐漸白熱化，但是，監(jiān)理行業(yè)存在單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理缺乏規(guī)范的制度、程序和手段。部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作過(guò)于干涉，使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)利受到限制，很難根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)際進(jìn)行決策，但是一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主將責(zé)任推給監(jiān)理，認(rèn)為監(jiān)理在施工中沒(méi)有起到監(jiān)督

5、管理的作用［3］。其次，監(jiān)理工作的作用發(fā)揮的不夠充分,一些建設(shè)單位片面認(rèn)為監(jiān)理是他們的雇傭，必須服從他們的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)主不在場(chǎng)的情況下才能行使的權(quán)利，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)使得監(jiān)理的權(quán)利受到限制，無(wú)法按照合同行使權(quán)利，監(jiān)理崗位的作用難以發(fā)揮。2.3市政工程各責(zé)任主體缺乏質(zhì)量意識(shí)市政工程與人民的生活、工作和學(xué)習(xí)等息息相關(guān)，因此,各責(zé)任部門對(duì)工程的進(jìn)度和工期非常重視，但是忽視工程質(zhì)量，不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，會(huì)出現(xiàn)擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)、出現(xiàn)不按圖紙施工的現(xiàn)象。一些施工人員因經(jīng)驗(yàn)的缺乏和現(xiàn)場(chǎng)施工障礙多、施工環(huán)境復(fù)雜、施工條件差等因素，對(duì)施工過(guò)程的宏觀調(diào)控和微觀把握不夠。很多建筑企

6、業(yè)轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象普遍，中標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量缺少管理。各責(zé)任主體盲目追求進(jìn)度，忽視質(zhì)量非常不利于市政工程的建設(shè)。1.加強(qiáng)市政工程管理的有效措施3.1市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)合理、規(guī)范市政工程建設(shè)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性使得市政工程建設(shè)需要經(jīng)過(guò)精心的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。一方面，要做到超前規(guī)劃，注意處理長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期，道路與配套項(xiàng)目，主干道與支路之間的關(guān)系。另一方面，要做好勘察和調(diào)查工作，大量、廣泛地搜集資料，使市政工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)有科學(xué)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)布局合理、設(shè)計(jì)完善的設(shè)計(jì)藍(lán)圖的產(chǎn)生，以利于市政工程建設(shè)順利進(jìn)行［4］。3.2健全管理機(jī)制工程中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的原則，建立相關(guān)

7、部門，如施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系等，并建立資料整理組、質(zhì)量自檢組、工地實(shí)驗(yàn)室等，各部門各司其職、各盡其能，制定相關(guān)的崗位責(zé)任制，使工程質(zhì)量有章可循。其次，建設(shè)單位和施工單位要明確監(jiān)理在施工中的職能和地位，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用［5］。監(jiān)理在工作中要對(duì)建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)，努力協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，在公平公正的基礎(chǔ)上行使自己的權(quán)利，只有這樣，整個(gè)工程的管理工作才能有序的進(jìn)行。3.3強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)市政工程建設(shè)是整個(gè)城市系統(tǒng)的重要組成部分，因此，要樹立和不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，以保證市政工