軍人社會保障論文

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1、.課程：社會保障教師：學(xué)生：學(xué)號：班級：...摘要社會保障中軍人社會保障是非常重的一個內(nèi)容。一個國家最堅強的后盾就是一個強大而有凝聚力的軍隊?，F(xiàn)如今，隨著我國的經(jīng)濟的飛速的發(fā)展，在世界范圍內(nèi)已經(jīng)占有一定的位置，當然在發(fā)展經(jīng)濟的同時也不能忘了國家軍隊的建設(shè)，而軍隊建設(shè)又離不開我們可愛的軍人們。所以要使得軍人權(quán)益有所保障是非常必要的。借著2004年重新起草的軍人社會保障法規(guī)的東風，筆者通過文獻研究的方法淺析了我國軍人社會保障的現(xiàn)狀同時在前人的研究背景下通過訪談的方法提出了一些新的問題，并給出了相關(guān)的建議。關(guān)鍵字軍

2、人社會保障制度軍人現(xiàn)狀問題軍人是一個特殊的職業(yè)，他保衛(wèi)著國家的安定。一個國家的強大除了經(jīng)濟的快速發(fā)展外，軍隊的壯大也是很重要的。而軍隊的強大有離不開每一個軍人真誠的投入。軍人社會保障是專門面向軍人的一種特殊形式的社會保障，是國家和社會依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過國民收入再分配，對軍人的基本生活權(quán)利和物質(zhì)利益給予保障的一項社會經(jīng)濟制度，也是國家社會保障體系的一個重要部分。認真做好軍人社會保障制度，不僅可以促進軍心穩(wěn)定，鼓舞軍隊士氣，更加激發(fā)軍人保衛(wèi)國防和國家安全的積極性；而且可以促進社會文明建設(shè)，煥發(fā)民族精神，激

3、發(fā)人們的愛國熱情。因此，關(guān)注和研究分析我國軍人社會保障制度現(xiàn)狀和其存在的問題，是非常有必要和有意義的。這不僅能夠幫助我們對我國軍人社會保障的現(xiàn)狀有所了解的同時也可以看到一些它所存在的問題，并提出一些建議，以保證和規(guī)范社會保障制度的實施，更好的維護軍人好軍人的合法權(quán)益。一、文獻回顧（一）會保障的定義、內(nèi)容和相關(guān)條例軍人社會保障是指軍人因戰(zhàn)因公或其他原因，在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種造成的生活困難時，軍隊、政府和社會所給與的物質(zhì)幫助。保障對象是軍人及其家屬，保障主題是軍隊、政府和社會，而保障的原因主要是因

4、戰(zhàn)因公。（引自文獻1）...我國軍人社會保障的內(nèi)容包括病傷待遇、退休待遇、生育待遇、殘廢死亡待遇、軍人救濟、軍人福利待遇、退役待遇、社會優(yōu)撫待遇。黨的十一屆三中全會以后，軍人優(yōu)撫工作進入一個新的歷史發(fā)展時期。國家制定了大量新的軍人也優(yōu)撫安置法規(guī)，初步形成包括軍人保養(yǎng)制度的、軍人優(yōu)待制度、軍人安置制度的適應(yīng)新的歷史發(fā)展需要的較為完整的軍人優(yōu)撫制度。（引自文獻1）從上述的一些定義和內(nèi)容中我們可以看到一個大致的框架。筆者認為要更深入的了解一些關(guān)于軍人社會保障的內(nèi)容，還應(yīng)該去了解一些關(guān)于這方面的一些重要的條例，所以筆

5、者通過中國民政部的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)新聞閱讀了一些相關(guān)的政策法規(guī)條例。在閱讀相關(guān)網(wǎng)站和新聞時筆者發(fā)現(xiàn)當今社會最關(guān)注的軍人社會保障制度主要是軍人優(yōu)撫這一方面的，而軍人優(yōu)撫這一方面又劃分為軍人死亡撫恤、殘疾軍人撫恤和社會優(yōu)待。在最新的2004年根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，對軍人撫恤優(yōu)待政策進行了全面、系統(tǒng)的修訂，主要有以下幾個方面：一是提高了軍人死亡一次性撫恤金的標準；二是確定了軍人傷亡各項定期撫恤標準的參照依據(jù)；三是調(diào)整了批準烈士的條件；四是增加了義務(wù)兵和初級士官患精神病評定殘疾級別的規(guī)定；五是調(diào)整了軍人殘疾等級的設(shè)置

6、；六是明確了義務(wù)兵家庭享受優(yōu)待金的范圍和標準；七是明確了各類重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇；八是拓展了優(yōu)撫對象社會優(yōu)待的范圍和內(nèi)容；九是強化了優(yōu)撫工作中的法律責任。（二）前人發(fā)現(xiàn)的問題盡管近年來，國家修訂了《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服務(wù)條例》和《中華人民共和國兵役法》等部分法律法規(guī)，對軍人社會保障相關(guān)內(nèi)容做了修訂，但整體上而言我國軍人社會保障的法律地位還有待提高，需要國家和軍隊立法部門制定一部完備的軍人社會保障法律法規(guī)。在此之前已經(jīng)有很多人對此做了深入的研究并提出了軍人保障法規(guī)所出現(xiàn)的問題

7、。并給出了相應(yīng)的對策和建議。1.軍轉(zhuǎn)安置問題及建議（1）軍轉(zhuǎn)安置面臨的問題對完成退以軍掛安置的這一重要的政治任務(wù)，軍地雙方一直是高度重視的。但因受多種因素的制約，還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)一是計劃分配“相應(yīng)職務(wù)”難落實。在軍轉(zhuǎn)干部安置中，...多是就低不就高，就虛不就實。二是安置計劃在垂直管理單位難落實。一些中央和省屬垂直管理單位借口是派出機構(gòu)或單方無人事權(quán)為由，變相不接收或拒絕接收退役軍官，地方安置部門對這些單位也缺乏制約力。三是不同類型部隊、不同地區(qū)安置有差異。從安置情況來看，省軍區(qū)系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)干部

8、安置比作戰(zhàn)部隊好，駐地部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置比外地好，機關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置比基層好，向艱苦地區(qū)、作戰(zhàn)部隊、基層干部傾斜的安置政策沒有得到體現(xiàn)。四是自主擇業(yè)干部所占比例仍然偏低。五是隨調(diào)家屬安置難的矛盾更加突出。（參考文2）（2）幾點建議第一，體現(xiàn)中國特色，確立自主擇業(yè)為主導(dǎo)，與計劃分配、職業(yè)退休相結(jié)合的基本安置模式。第二，著眼提高質(zhì)量，建立健全計劃分配的政策措施。第三，加強政策導(dǎo)向，建立健全自主擇業(yè)的政策措施