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1、總務(wù)處參加國內(nèi)研習(xí)活動心得報告研習(xí)人員姓名:洪嘉玫所屬單位:營繕組一、研習(xí)名稱:工程契約價金給付爭議與仲裁庭案例解析二、研習(xí)地點(diǎn):立德臺大尊賢會館三、研習(xí)日期:98年08月20日(星期四)四、課程內(nèi)容概述及心得(一)工程契約之計價方式1.總價承攬契約:業(yè)主提供詳細(xì)、正確之設(shè)計圖及詳細(xì)價目表,以最低標(biāo)決標(biāo),廠商依圖說完成契約約定工作後,業(yè)主支付「固定價額」之報酬。2.單價承攬契約:業(yè)主事先決定工程項目單價後,以最低單價決標(biāo)訂約,工程總價以實(shí)際完成數(shù)量承上單價,再加上一定比例之其他費(fèi)用及稅金總和,需至結(jié)算時才能確定實(shí)
2、際報酬。3.數(shù)量計算式總價承攬契約:總價承攬契約與單價承攬契約之混合,契約中附有總價與單價,廠商依照業(yè)主提供之圖書與規(guī)範(fàn)完成工作,在統(tǒng)計實(shí)際使用之工料,計算工程總價。4.成本加報酬式承攬契約:廠商完工後業(yè)主支付工程必要合理之成本,並另依據(jù)一定比例費(fèi)用及利潤作為承攬報酬。本校目前辦理之工程契約大多是以「總價承攬契約」方式辦理,惟當(dāng)施作數(shù)量增減超過契約數(shù)量百分之十以上,辦理增減金額之相關(guān)行政流程。(二)工程款之常見爭議類型第4頁,共4頁總務(wù)處參加國內(nèi)研習(xí)活動心得報告研習(xí)人員姓名:洪嘉玫所屬單位:營繕組1.施作數(shù)量與契
3、約數(shù)量差異:依據(jù)工程會函釋,應(yīng)依公平、誠信原則為適當(dāng)調(diào)整,就單一工項認(rèn)定實(shí)做數(shù)量較契約數(shù)量增減百分之十以上者,其逾百分之十部分得以變更設(shè)計增減之。另高等法院亦有相關(guān)判決,契約因原設(shè)計內(nèi)容變更,其更新設(shè)計之履約項目或數(shù)量較原設(shè)計有所增減,是該新設(shè)計之內(nèi)容,既非原設(shè)計內(nèi)容所能涵括,則契約雙方當(dāng)事人自需另為合意,方受該變更後之設(shè)計內(nèi)容拘束。為謀公平起見,於數(shù)量差異逾10%時,允許兩造就該增、減之?dāng)?shù)量互為找補(bǔ),與前項於原契約外需另為合意之情形有異。2.圖說與價目表不一致依工程契約之特性及工程界之慣例,工程契約範(fàn)圍應(yīng)以約定
4、之圖說為準(zhǔn),工程價目表之目的僅做為估驗(yàn)計價之用,非用來確認(rèn)工作範(fàn)圍,故有不符情形時,仍屬合約範(fàn)圍,承商若不願承造可構(gòu)成違約要素。3.乙式計價與數(shù)量變更係指對於詳細(xì)表內(nèi)之乙式計價項目,業(yè)主將按工程價目單詳細(xì)表內(nèi)所列之金額給付,而不論該項工作項目實(shí)作之?dāng)?shù)量為何。通常就無法精確計算工作數(shù)量或有多種不同施工方式之工項,招標(biāo)時尚未確定施工方式,需由承商自行提出施工計畫後使得確定,以乙式計價計付。臺灣高等法院95年建上字第18號確定判決意旨:「原合約之設(shè)計、規(guī)定及投標(biāo)條件均未變更之情形下,『乙式』計價者無論實(shí)作第4頁,共4頁
5、總務(wù)處參加國內(nèi)研習(xí)活動心得報告研習(xí)人員姓名:洪嘉玫所屬單位:營繕組數(shù)量為何仍為一定之給付。若原合約以一式計價之要件因已發(fā)生重大變更,致影響原約定價格計算基礎(chǔ)之合理性。故依民法第227條之2第1項規(guī)定,增加此部分之給付,即屬有據(jù)。4.物價指數(shù)調(diào)整(1)未規(guī)定物價調(diào)整:常用民法第227條之2:「契約成立後,情事變更非當(dāng)時所得預(yù)料,而依其原有效果顯失公平者,當(dāng)事人得聲請法院增減其給付或變更其他原有法律效果?!挂佬姓汗补こ涛瘑T會「廠商請求物價指數(shù)調(diào)整履約調(diào)解案行政諮詢會議紀(jì)錄」結(jié)論建議機(jī)關(guān)應(yīng)建立通案性之物價調(diào)整處理原
6、則,惟須注意廠商須提出實(shí)際受有損失證明、廠商負(fù)擔(dān)該損失確顯失公平(機(jī)關(guān)對於顯失公平須有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))、就該損失之補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(2)明文禁止物價調(diào)整:法院多數(shù)判決認(rèn)為既已約定不予調(diào)整,則廠商不得事後再以『不能預(yù)見』為由主張情事變更原則調(diào)整契約價金。但少數(shù)法院判決及仲裁實(shí)務(wù)則多認(rèn)為,如物價上漲過鉅,超過一般合理預(yù)見者,仍認(rèn)為應(yīng)符合情事變更原則,判斷應(yīng)予合理調(diào)整價款。(3)已約定物價指數(shù)調(diào)整但不足以反應(yīng)成本:法院實(shí)務(wù)認(rèn)為承商對於物價波動已有預(yù)見,故認(rèn)為不符合情事變更原則要件。仲裁實(shí)務(wù)案例有採較寬鬆之標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為物價如有上漲過鉅
7、,仍可適用,惟廠商應(yīng)負(fù)積極之舉證責(zé)任。5.契約變更第4頁,共4頁總務(wù)處參加國內(nèi)研習(xí)活動心得報告研習(xí)人員姓名:洪嘉玫所屬單位:營繕組『契約變更』係指在工作範(fàn)圍之變更,多數(shù)業(yè)主有變更指示權(quán),承商應(yīng)照辦不得異議。另『擬制變更』係指業(yè)主或其授權(quán)代表人未依契約正式變更程序,而僅以口頭或其他書面指示承包商變更工作,然實(shí)質(zhì)上已變更原契約之工作範(fàn)圍及內(nèi)容者稱之。重大契約變更增減比例過大時,之解決方式:(1)以承商之單價做為契約之單價。(2)增減超過一定比例時可重新議價(其比例由機(jī)關(guān)自行規(guī)定,並於合約中敘明)。(三)仲裁庭模擬仲裁
8、協(xié)議,應(yīng)由雙方當(dāng)事人各選一仲裁人,再由選定之仲裁人共推第三仲裁人為主任仲裁人,並由仲裁庭已書面通知當(dāng)事人。仲裁人於選定後30日內(nèi)未共推主任仲裁人者,當(dāng)事人得聲請法院為之選定。仲裁庭應(yīng)於六個月內(nèi)作成判斷書,必要時得延長三個月,仲裁庭於第一項期間未作成判斷書者,除強(qiáng)制執(zhí)行仲裁事件外,當(dāng)事人得逕行起訴或聲請續(xù)行訴訟。仲裁庭之進(jìn)行先由聲請人發(fā)表主張,就聲請事項逐條敘述並舉證;再由