縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

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1、縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策金融生態(tài)環(huán)境是指金融機(jī)構(gòu)所處層面的外部運(yùn)行環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、信貸政策的協(xié)調(diào)配合,而且還直接關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性??h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,重視和加強(qiáng)縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展的必然選擇?!∫?、縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題分析  近年來(lái),各級(jí)政府在信用環(huán)境建設(shè)、金融債權(quán)維護(hù)、金融穩(wěn)定和金融改革等方面做了大量工作,金融生態(tài)環(huán)境逐漸改善。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

2、增長(zhǎng),人均GDP已達(dá)到1000美元。二是地方政府高度重視金融工作,積極支持商業(yè)銀行股改和農(nóng)村信用社體制改革,不斷加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度。三是狠抓信用環(huán)境專項(xiàng)治理,通過(guò)開(kāi)展信用工程創(chuàng)建,評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)的行為,營(yíng)造了良好的信用環(huán)境。四是擔(dān)保、評(píng)估、會(huì)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)初成規(guī)模,充實(shí)了金融生態(tài)鏈。五是金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善,經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高。六是密切了政銀企三方關(guān)系,增加了金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。在看到金融生態(tài)環(huán)境逐漸改善的同時(shí),我們還應(yīng)重視縣域

3、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題: ofworkenthusiasmandforward-looking.Thedifficultiesandproblemsofindividualcadresindifferentmassesasthebuckpassing,long,makesomesimplecomplexproblems.Somecadresgeneraltalkaboutpay,donottaketheinitiativetoundertakeforthebitterandtiredofthework,the

4、lackofcouragetoplayapositiveattitude."correctivemeasures:(LEDLeadership:LuoMingjun,rectificationtime:beforeSeptember25th,insistforalongtime)1,effectivelysolvetheenterpriseless,helpisnotenough.Inorderto"turnstyle,solveproblems,anddopracticalthings,hearttoheart

5、"asthecore,inaccordancewiththeprovisionsofdivisionofLaborBureau,bytheBureauofPartymembersandcadresroomcompositiontheworkinggroup,tohelpenterprisessolveproblems,promotetheconstructionofmajorprojects;closetieswiththemasses,toaskforthepeople,askforpeopletoknowth

6、epeople,publicopinion,thepeople,improvepeople'slivelihood.(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,金融生存空間狹窄??h域經(jīng)濟(jì)總量較小,支柱產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,致使金融生存空間狹窄。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況長(zhǎng)期存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后,城鄉(xiāng)差別逐漸拉大;縣域工業(yè)化程度低于中心城市,企業(yè)普遍規(guī)模小且分散,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,比較效益偏低,自我發(fā)展能力不足。因此金融機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供服務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,形成大量不良資產(chǎn),影響縣域經(jīng)濟(jì)金融的

7、協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)融資渠道單一,資金供求失衡??h域金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),投融資結(jié)構(gòu)單一,間接融資占有絕對(duì)高的比例。大部分企業(yè)自有資本金嚴(yán)重不足,資金來(lái)源大量依靠銀行貸款,形成對(duì)信貸資金的大量需求。但同時(shí)信貸供應(yīng)卻出現(xiàn)總量萎縮、結(jié)構(gòu)失衡的趨勢(shì),國(guó)有商業(yè)銀行調(diào)整分支機(jī)構(gòu)后縣域金融服務(wù)受到抑制,資金外流嚴(yán)重,致使農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)信貸需求滿足率低,在較大程度上延緩了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),農(nóng)村金融市場(chǎng)功能不全。縣域金融機(jī)構(gòu)功能簡(jiǎn)單,服務(wù)手段落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng),內(nèi)部控制存在薄弱環(huán)節(jié),自我發(fā)展能力

8、不足。農(nóng)村金融體系還不健全,商業(yè)銀行基本退出農(nóng)村金融市場(chǎng)后,作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社,由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換沒(méi)有到位,不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種金融需求,農(nóng)業(yè)貸款的供需矛盾仍沒(méi)有從根本上解決,致使民間金融交易活躍。(四)信用體系、中介機(jī)構(gòu)不健全,信用環(huán)境改善效果不佳。社會(huì)信用環(huán)境較差,部分企業(yè)騙取貸款、貸款違約、逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象屢禁不止。征信體系建設(shè)進(jìn)程不快,信用資料的收

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