關(guān)于加強物業(yè)管理工作的意見.doc

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1、關(guān)于加強物業(yè)管理工作的意見（征求意見稿）為加強和規(guī)范我市物業(yè)管理工作，提升物業(yè)服務(wù)水平，改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)，促進(jìn)全市物業(yè)管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》、《貴州省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，提出如下意見：一、充分認(rèn)識加強物業(yè)管理工作的重要意義物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是住房商品化、社會化的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，物業(yè)管理在城市管理以及構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮的作用越來越大，已經(jīng)成為倍受社會和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重要行業(yè)，但相伴而來的物業(yè)管

2、理方面的矛盾和糾紛日漸凸顯，呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，其中物業(yè)公司服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差是業(yè)主投訴的焦點之一。究其根源，管理體制不順，從業(yè)人員素質(zhì)不高，物業(yè)管理專業(yè)人才缺乏，物業(yè)服務(wù)不夠規(guī)范，服務(wù)水平偏低是主要因素。加強物業(yè)管理工作，有利于提高城市管理水平，改善城市人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量；有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)；有利于保障物業(yè)的合理使用，促進(jìn)物業(yè)的保值增值。各有關(guān)部門要站在群眾利益至上的高度，充分認(rèn)識加強物業(yè)管理工作的重要意義，把加強物業(yè)管理工作作為提升城市形象，打造城市品牌，營造

3、發(fā)展環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作抓緊抓好，而且要作為重要的民生工作加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，健全長效管理機制，不斷擴(kuò)大物業(yè)管理服務(wù)覆蓋面，提升物業(yè)服務(wù)水平。二、進(jìn)一步理順物業(yè)管理體制物業(yè)管理工作的基本原則是：縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，物業(yè)行政主管部門監(jiān)管指導(dǎo)，各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，街道辦事處組織，社區(qū)居委會落實，條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。（一）各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)組織所轄街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）落實各項法規(guī)政策措施，全面開展物業(yè)管理工作；落實辦事機構(gòu)，建立縣（區(qū)）

4、、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會三級物業(yè)管理工作體系，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）成立對轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的管理機構(gòu)，明確專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施監(jiān)督管理；落實管理責(zé)任，抓好本轄區(qū)物業(yè)管理工作的部署檢查、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理組織工作。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?；參與物業(yè)管理項目有序交接；建立物業(yè)管理責(zé)任主體、社區(qū)、政府相關(guān)職能部門的溝通機制；處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面

5、的投訴和信訪工作；協(xié)助綜治、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、文體廣、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、住建、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門開展小區(qū)綜合整治工作。（三）社區(qū)居委會受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理的落實工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會的選舉；指導(dǎo)業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建立自治性物業(yè)服務(wù)組織；督促業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)在合同中約定消防安全管理服務(wù)的內(nèi)容，明確各方消防安全事項；調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)中的矛盾糾紛；參與轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目招標(biāo)；對未設(shè)立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員

6、會的小區(qū)維修資金的使用代行業(yè)主委員會職責(zé)；組織居民制定防火安全公約，定期開展群眾性消防工作，并進(jìn)行消防安全檢查職責(zé)。（四）物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)配套政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)的檢查、考核和人員培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)對住宅專項維修資金的使用進(jìn)行審查；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強房屋及設(shè)施設(shè)備安全排查，并及時對安全隱患進(jìn)行整改；指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好小區(qū)業(yè)主大會建設(shè)工作，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同

7、做好物業(yè)管理相關(guān)工作，依法查處物業(yè)管理違法行為。（五）相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，共同抓好物業(yè)管理相關(guān)工作。發(fā)改、教育、公安、住建、規(guī)劃、城管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、人社、民政、消防、文明辦等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)依法及時查處居住小區(qū)內(nèi)違法搭建、占用綠地、亂停亂放、無照經(jīng)營、霸王條款、侵害消費者權(quán)益、污染環(huán)境、違反消防安全規(guī)定以及裝飾裝修中擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或用途等違法行為，加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)的監(jiān)管，維護(hù)小區(qū)正常的生活秩序。三、突出重點，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)物業(yè)服務(wù)管理（一）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理嚴(yán)格按照《物

8、業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部第164號令）進(jìn)行資質(zhì)管理，并根據(jù)“物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人”的要求，進(jìn)一步細(xì)化，明確三級資質(zhì)必須具有物管、工程維修、經(jīng)濟(jì)、水電、電梯、消防等方面專業(yè)人員或從業(yè)人員，人員不得兼職。市外企業(yè)入畢登記后，與本地企業(yè)同等進(jìn)入物業(yè)服務(wù)市場，服從所在地物業(yè)行政主管部門監(jiān)管。(二)規(guī)范物業(yè)用房配置物業(yè)管理用房是對物業(yè)進(jìn)行有效管理的基本條件，是為物業(yè)管理項目提供正常管理服務(wù)的保證。