廣西壯族自治區(qū)財 政廳.doc

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1、文件廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會桂財規(guī)〔2018〕6號廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金管理暫行辦法的通知有關(guān)市、縣財政局、發(fā)展改革局，區(qū)直有關(guān)單位：為規(guī)范自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金管理，保證補助資金合理使用和?？顚Ｓ茫袑嵦岣呤褂眯б?，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級大額專項資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕26號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政廳關(guān)于自治區(qū)對市縣專項轉(zhuǎn)移

2、支付管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號）以及有關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)財政廳發(fā)展和改革委員會　　　　　　　　　　　　2018年5月31日廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金管理，保證補助資金合理使用和專款專用，切實提高使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級大額專項資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014

3、〕26號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政廳關(guān)于自治區(qū)對市縣專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金包括：一是自治區(qū)本級財政預(yù)算新增安排，專項用于支持《鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計劃(2018-2020年)》（以下簡稱《行動計劃》）及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的資金（以下簡稱補助資金）；二是自治區(qū)其他相關(guān)部門統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的資金（以下簡稱統(tǒng)籌資金）。《行動計劃》與《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西教育提升三年行動計劃（201

4、8-2020年）的通知》（桂政發(fā)〔2018〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施縣域路網(wǎng)攻堅工程支撐引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展行動方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕168號)等中有關(guān)項目相銜接，補助資金不重復(fù)安排。第二章管理職責(zé)第三條管理原則。補助資金遵循“統(tǒng)籌兼顧、保障重點、公平公開、強化監(jiān)督、講求績效”的原則進行管理。統(tǒng)籌資金按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各計其功”原則，遵循中央和自治區(qū)相關(guān)資金管理辦法等進行管理。第四條職責(zé)分工。自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣人民政府及有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同

5、做好補助資金管理和監(jiān)督工作。（一）自治區(qū)發(fā)展改革委職責(zé)：1.牽頭會同自治區(qū)財政廳和各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定補助資金年度支持范圍，組織項目申報和審核，編制年度投資計劃，提出資金分配方案。2.牽頭會同自治區(qū)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)補助資金管理工作。建立補助資金項目庫，按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則牽頭負責(zé)補助資金使用安全、補助資金績效管理、監(jiān)督管理和信息公開等。3.牽頭負責(zé)編制列入年度投資計劃的補助資金和統(tǒng)籌資金總體安排方案。4.通過鄉(xiāng)村振興補助資金安排，引導(dǎo)市縣加大投入，配合市縣完成《行動計劃》項目建設(shè)任務(wù)。（二）自治區(qū)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)：1

6、.配合自治區(qū)發(fā)展改革委確定補助資金年度支持范圍，組織本部門主管領(lǐng)域的項目申報和審核，編制年度投資和資金安排計劃。2.負責(zé)本部門主管的統(tǒng)籌資金的項目申報和審核，提出資金分配方案。優(yōu)先安排本部門主管的統(tǒng)籌資金支持《行動計劃》中項目建設(shè)。3.按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則做好本部門主管領(lǐng)域的補助資金和統(tǒng)籌資金使用安全、績效管理、監(jiān)督管理和信息公開等。4.通過鄉(xiāng)村振興補助資金安排，引導(dǎo)市縣加大投入，配合市縣完成《行動計劃》項目建設(shè)任務(wù)。（三）自治區(qū)財政廳職責(zé)：1.制定資金管理辦法。2.組織編制補助資金和統(tǒng)籌資金預(yù)算，配合確定補助資金年度支持范圍，審

7、核資金分配方案，辦理資金撥付和下達。3.對資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查，開展項目績效再評價。（四）各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣人民政府和發(fā)展改革、財政及業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)做好補助資金項目的組織申報、資金審核撥付、實施管理、績效評價和竣工驗收等工作。第三章資金分配下達第五條支出范圍。專項用于列入《行動計劃》的鄉(xiāng)村“一二三產(chǎn)融合、工業(yè)、旅游、健康、生態(tài)經(jīng)濟”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村“路、水、電、氣、網(wǎng)、園”等基礎(chǔ)設(shè)施和“教育、衛(wèi)生、文化、體育、就業(yè)、服務(wù)”等公共服務(wù)設(shè)施項目，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展有重大帶動作用的前期工作項目，和經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)調(diào)整列入《行動計劃》的項

8、目，以及落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》（桂發(fā)〔2018〕7號）、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)項目。第六條分配原則。（一）按照競爭擇優(yōu)原則，優(yōu)先支持符合相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，項目前