“掃黃”的法律規(guī)制探析

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1、“掃黃”的法律規(guī)制探析Section1ALogicalStartingPoint-MlyDoWeNeedAJoint????????一22Section2TheSimilaritiesandDi仃erencesBetv舊enTwo”I”?????????．．23Section3WitllMorali夠AntinomyofHumanNa_ture?????????????．24Subc啪3mHm啪Nat嗽趾dM0】呦inL刪?????????．25Section1TheHuInaIlN舭inLaw????????

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4、ulationExperience??????．．37Section2BreakUpandRebuildaNewIdeatoS01VenleProblem??????．．39引言問題的由來引言2014年2月9曰在我國(guó)廣東省東莞市發(fā)生了一起因媒體曝光而導(dǎo)致官方大規(guī)模、大面積掃除娛樂場(chǎng)所色情業(yè)的事件。掃黃行動(dòng)的是起因中國(guó)中央電視臺(tái)記者曝光了東莞部分涉黃營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，隨即東莞市政府、東莞市委和東莞公安在2014年2月9日下午帶頭展開了徹底的掃黃行動(dòng)，總共出動(dòng)了6525名警力。新京報(bào)、南方都市報(bào)、香港新報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、人民日

5、報(bào)、法新社、華爾街日?qǐng)?bào)、時(shí)代周刊等眾多媒體對(duì)此次事件做了跟蹤報(bào)道和實(shí)時(shí)評(píng)論。此次東莞掃黃事件被報(bào)道出來后，國(guó)內(nèi)外輿論一片嘩然，到目前為止還備受公眾關(guān)注，并引起了社會(huì)各界巨大討論和爭(zhēng)議。支持者們認(rèn)為此次東莞掃黃有利于凈化社會(huì)環(huán)境，也是懲治貪腐的有效舉措；而反對(duì)者們卻認(rèn)為央視曝光的畫面存在侵犯部分當(dāng)事人隱私權(quán)的嫌疑，并且這種周期性的、運(yùn)動(dòng)性的、高調(diào)的掃黃行動(dòng)方式是錯(cuò)誤的，興師動(dòng)眾卻對(duì)有效解決此類問題無實(shí)質(zhì)作用。2014年2月12日，東莞市紀(jì)委發(fā)出緊急通告，強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)紀(jì)律的要求，即一、嚴(yán)明政治紀(jì)律，實(shí)行“兩個(gè)一律’’；

6、二、嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保工作成效；三、嚴(yán)明辦案紀(jì)律，做到“三個(gè)不放過”；四、嚴(yán)格遵守法律，帶頭凈化社會(huì)風(fēng)氣。東莞市各相關(guān)部門也紛紛向社會(huì)公眾表達(dá)了嚴(yán)厲打擊涉黃行為的態(tài)度和決心2014年4月8日，東莞市委副書記、市長(zhǎng)袁寶成接受了《新聞1+1》欄目主持人白巖松的采訪——題為《袁寶成：東莞之問!》。采訪過程中，袁寶成市長(zhǎng)將此次掃黃行動(dòng)概括為“面對(duì)問題、接受現(xiàn)實(shí)、處理問題、放下包袱”，還引用了廣東省委書記“先治標(biāo)，再治本”的指示來表明東莞今后掃黃行動(dòng)的整體方針。①此欄目播出后，更加引起了各界輿論對(duì)此問題的討論，無論社會(huì)各

7、界人士對(duì)此問題如何爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)幾乎可以成為共識(shí)：要想徹底整治東莞涉黃現(xiàn)象，必須加強(qiáng)法律打擊力度，依法嚴(yán)懲涉黃人員。東莞涉黃問題能否能到徹底有效解決，主要依賴于法律的打擊力度是否夠嚴(yán)厲，執(zhí)法人員的打擊決心是否能夠徹底，政府官員的監(jiān)管措施是否能夠貫徹。但這真的能解決問題。人民網(wǎng)【EB／OL】．袁寶成：東莞之問．http：，／leaderS．pe叩le．com．c哳比014，0409／c356819-24854562．h廿nl，2014．5．15．“掃黃”的法律規(guī)制探析嗎?其實(shí)，此次東莞掃黃事件其實(shí)并非偶然，《南都

8、周刊》在2009年曾報(bào)道過：東莞的色情行業(yè)由來已久，并已擁有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。而東莞歷史上也曾采取過數(shù)次大規(guī)模的掃黃行動(dòng)：2003年初，因樟木頭鎮(zhèn)娛樂場(chǎng)所涉黃事件被央視曝光而引發(fā)公眾嘩然，東莞市遂對(duì)全市的娛樂服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了一次大規(guī)模的清查，大量色情服務(wù)場(chǎng)所被查封，而在此之前的2000年，東莞市也曾在全市范圍內(nèi)展開了大規(guī)模的專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，縮減了上千家娛樂場(chǎng)所。這應(yīng)了中國(guó)一句古話：真是“野