試論我國緩刑制度的適用與完善

試論我國緩刑制度的適用與完善

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1、試論我國緩刑制度的適用與完善【摘要】緩刑,是對于被判處一定刑罰的犯罪分子,在一定期限內(nèi)附條件不執(zhí)行原判刑罰的一項(xiàng)刑罰制度。緩刑不是一種刑罰,而是依附于刑罰而存在的一種執(zhí)行刑罰的方法,是作為一種集刑罰社會(huì)化、緩和化、個(gè)別化、人性化、經(jīng)濟(jì)化融為一體的刑罰制度,緩刑充分體現(xiàn)了“以人為本”的精神,符合刑罰制度的基本發(fā)展趨勢和人類文明進(jìn)步的大潮,體現(xiàn)出強(qiáng)有力的生命力。緩刑在我國刑罰裁量活動(dòng)中占有重要地位,但是在具體實(shí)踐中,我國在適用緩刑條件的規(guī)定上過于原則化、系統(tǒng)化,在適用的程序上有待改進(jìn)和完善,且緩刑執(zhí)行的內(nèi)容及制度不夠完善,還存在監(jiān)管機(jī)制不健全等方面的缺陷,因而影響了緩刑的適用效果,因

2、此需要進(jìn)一步完善。具體而言,應(yīng)當(dāng)對緩刑的適用條件和不適用條件作出更加具體的規(guī)定,適當(dāng)修正對累犯一律不得適用緩刑的規(guī)定;建立罰金刑緩刑制度和未成年犯緩刑保證金制度;建立考察聯(lián)動(dòng)機(jī)制等級,從而保證我國緩刑適用制度的作用會(huì)得到更充分的發(fā)揮,緩刑的刑法價(jià)值也會(huì)得到更大化的實(shí)現(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】緩刑適用條件問題完善當(dāng)今社會(huì),人類對自身價(jià)值倍加重視,體現(xiàn)在刑罰上就是由重刑主義向輕刑主義發(fā)展,隨著肉刑的被廢止和死刑的被嚴(yán)格限制,自由刑成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),“緩刑作為一種集刑罰公正、社會(huì)化、個(gè)別化、人道化于一身的刑罰制度,符合刑罰發(fā)展的基本趨勢和人類文明進(jìn)步的潮流”。但在我國,受傳統(tǒng)的司法觀念、現(xiàn)行《刑

3、法》有關(guān)緩刑適用規(guī)定等方面因素的制約,緩刑的適用率一直非常低,沒能讓緩刑制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一、緩刑的概念和意義(一)緩刑的概念我國的刑法典所規(guī)定的緩刑,屬于刑罰暫緩執(zhí)行,即對原判刑罰附條件不執(zhí)行的一種刑罰制度。它是指人民法院對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為暫緩執(zhí)行原判刑罰,確實(shí)不致再危害社會(huì)的,規(guī)定一定的考驗(yàn)期,暫緩其刑罰的執(zhí)行,若犯罪分子在考驗(yàn)期內(nèi)沒有發(fā)生法定撤銷緩刑的情形,原判刑罰就不再執(zhí)行的制度。此為我國刑法中的一般緩刑制度。6緩刑不是刑種,而是刑罰具體運(yùn)用的一種制度,是刑罰裁量制度的基本內(nèi)容之一。宣告緩刑必須以判處刑罰為先

4、決條件,緩刑不能脫離原判刑罰的基礎(chǔ)而獨(dú)立存在。若犯罪人未被判處拘役、有期徒刑,就不能判處緩刑。緩刑的基本特征為:判處刑罰,同時(shí)宣告暫緩執(zhí)行,但又在一定時(shí)期內(nèi)保持執(zhí)行所判刑罰的可能性。緩刑與免予刑事處罰不同,與監(jiān)外執(zhí)行不同,緩刑與死刑緩期執(zhí)行不同。(二)緩刑的重要意義緩刑適用制度是依據(jù)我國刑法適用懲辦與寬大處理相結(jié)合、懲罰與教育改造相結(jié)合的刑事政策,在刑罰制度中運(yùn)用具體化,是依靠專門的機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合,是同犯罪作斗爭的方針,是在刑罰具體適用中的體現(xiàn)。實(shí)踐證明,把那些被宣告緩刑的犯罪分子放到社會(huì)上,置身于廣大群眾的監(jiān)督之中,不僅能夠避免短期自由刑的弊端,同時(shí)利用社會(huì)力量鼓勵(lì)犯人改

5、過自新,節(jié)約司法資源,而且有利于家庭的穩(wěn)定、社會(huì)的安定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此,對犯罪人適用緩刑,有利于教育改造犯罪分子、有利于貫徹少捕的政策、有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。緩刑有助于避免短期自由刑的弊端,最優(yōu)化地發(fā)揮刑罰的功能;緩刑有助于更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的目的;緩刑是實(shí)現(xiàn)刑罰社會(huì)化是重要制度保障。二、緩刑的適用條件我國《刑法》第72條規(guī)定:“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以宣告緩刑。”第74條規(guī)定:“對于累犯不適用緩刑?!备鶕?jù)上述規(guī)定,適用緩刑需符合前提條件、實(shí)質(zhì)條件、排除條件。(一)緩刑的適用前提條件其適

6、用于被判處三年以下有期徒刑、拘役的短期自由刑的犯罪分子,而不能是被判處管制的犯罪分子和被判處三年以上有期徒刑的犯罪分子。(二)緩刑的適用實(shí)質(zhì)要件根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為適用緩刑不致再危害社會(huì),這是適用緩刑的根本條件。緩刑的適用是為了促進(jìn)犯罪分子改惡從善,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握緩刑人員適用緩刑后確實(shí)不致再危害社會(huì)這尺度。認(rèn)定確實(shí)不致危害社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)可以分解為:犯罪情節(jié)是“確實(shí)不致再危害社會(huì)”的客觀標(biāo)準(zhǔn);悔罪表現(xiàn)是“確實(shí)不致再危害社會(huì)”的主觀標(biāo)準(zhǔn)。(三)緩刑的排除要件排除要件是指法律排除緩刑適用的情形。我國《刑法》第74條規(guī)定:“對于累犯不適用緩刑?!崩鄯笇医滩桓?,主觀惡性較深

7、,有再犯之虞,適用緩刑難以防止其再犯新罪,所以累犯被判處拘役或三年以下有期徒刑,也不能適用緩刑。對于一人犯數(shù)罪,犯罪人被數(shù)罪并罰的條件下能否適用緩刑的問題,刑法學(xué)界存在不同的認(rèn)識。我們認(rèn)為,犯罪人實(shí)施數(shù)罪,被適用數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行的刑罰后,如果符合緩刑的條件,仍可宣告緩刑。三、我國緩刑適用制度運(yùn)用中存在的問題6(一)緩刑所需條件的規(guī)定過于原則法律規(guī)定“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的罪犯分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的可以宣告緩刑”。法官對犯

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