小清河金家堰節(jié)制閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程環(huán)評(píng)報(bào)告.pdf

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1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表小清河金家堰節(jié)制閘項(xiàng)目名稱：應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程建設(shè)單位(蓋章)：山東省小清河管理局編制日期：二〇一七年四月《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。1.項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字(兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字)。2.建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。3.行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。4.總投資——指項(xiàng)目投資總額。5.主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝

2、區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距邊界距離等。6.結(jié)論和建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。7.預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。8.審批意見——由負(fù)責(zé)審批擬建工程的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱小清河金家堰節(jié)制閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程建設(shè)單位山東省小清河管理局法人代表趙延鳳聯(lián)系人時(shí)昀通信地址濟(jì)南市歷山路127

3、號(hào)聯(lián)系電話0531-傳真0531-86974539郵政編碼250013建設(shè)地點(diǎn)淄博市桓臺(tái)縣馬橋鎮(zhèn)、高青縣高城鎮(zhèn)立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)行業(yè)類別建設(shè)性質(zhì)新建□改擴(kuò)建√技改□農(nóng)林水利N7910及代碼占地面積綠化面積191003100(平方米)(平方米)其中：環(huán)總投資環(huán)保投資占4100保投資310.8%(萬元)總投資比例(萬元)評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)預(yù)期投2017年8月(萬元)產(chǎn)日期工程內(nèi)容及規(guī)模1．項(xiàng)目背景小清河流域位于魯北平原南部，東鄰彌河，西靠玉符河，南依泰沂山脈，北以黃河、2支脈河為界，流域面積10433km，約占全省總面積的1/15。

4、干流發(fā)源于濟(jì)南市區(qū)四大泉群，從玉符河睦里莊閘起，自西向東流經(jīng)濟(jì)南、淄博、濱州、東營、濰坊5市的10個(gè)縣（市、區(qū)），于壽光市羊角溝注入渤海萊州灣，全長(zhǎng)229km。小清河是魯中地區(qū)一條重要的排水河道，兼顧兩岸農(nóng)田灌溉、內(nèi)河航運(yùn)，且具有海、河聯(lián)運(yùn)等多種功能。金家堰節(jié)制閘是小清河干流和分洪道工程防洪調(diào)度的控制樞紐，位于桓臺(tái)縣和高城鎮(zhèn)，具體位于馬橋鎮(zhèn)金家村北，干流設(shè)計(jì)樁號(hào)119+850處。該閘始建于1966年6月，1996年進(jìn)行了改造。自建成以來，至今已運(yùn)行50余年，在防洪、灌溉、航運(yùn)中發(fā)揮了巨大的作用，工程效益十分顯著。由于建閘

5、時(shí)，條件有限，加上年久失修，常年帶病工作，特別是近年來閘室整體沉降，工程存在多方面的安全問題。根據(jù)水利部頒發(fā)的《水閘安全鑒定管理辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》及相關(guān)規(guī)范要求，山東省水利科學(xué)研究院對(duì)小清河金家堰節(jié)制閘進(jìn)行了安全鑒定。2011年6月28日，山東省水利廳組織專家召開了安全鑒定評(píng)審會(huì)，認(rèn)為該閘運(yùn)行指標(biāo)無法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，1工程存在嚴(yán)重安全問題，需報(bào)廢重建，評(píng)定為四類閘。建議盡快對(duì)該閘報(bào)廢重建。2016年8月23日，山東省水利廳以魯水管函字〔2016〕26號(hào)《關(guān)于印發(fā)金家堰節(jié)制閘安全鑒定成果核查意見的通知》將核查意見予

6、以印發(fā)。核查意見指出：經(jīng)書面、現(xiàn)場(chǎng)核查，該閘運(yùn)用指標(biāo)無法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重安全問題，基本同意安全鑒定專家組將該水閘安全類別綜合評(píng)定為四類的鑒定意見；建議盡快除險(xiǎn)加固，在水閘加固之前，應(yīng)做好安全監(jiān)測(cè)工作，采取有效的應(yīng)急措施，確保工程安全。建議在除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)中，結(jié)合最新防洪規(guī)劃，復(fù)核工程處防洪流量成果，合理確定工程規(guī)模，提出切實(shí)可行的除險(xiǎn)加固方案。2013年11月，該閘被水利部列入重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)（水安監(jiān)〔2013〕454號(hào)文），按要求已于2014年10月將閘門移除，控制小清河分洪的功能已喪失，對(duì)下游防洪

7、安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為確保節(jié)制閘下游廣大人民群眾及城鎮(zhèn)、交通、工礦的安全，充分發(fā)揮其防洪、除澇、灌溉、航運(yùn)等方面的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，緩解當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民的生活水平，保障社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)等，盡快對(duì)金家堰節(jié)制閘進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固不僅十分必要，也是當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷钠惹幸蟆ｈb于上述原因，現(xiàn)狀金家堰節(jié)制閘擬拆除后，于小清河干流設(shè)計(jì)樁號(hào)116+000處重建。小清河金家堰節(jié)制閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程地理位置圖見附圖1。2．產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修

8、正）》（2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布，2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號(hào)令修正）中水利部分，“病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程”為鼓勵(lì)類。因此，工程建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。與山東省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)〉的通知》（魯環(huán)函〔2012〕263號(hào)）符合性分析詳見表1.表1項(xiàng)目與