利益相關(guān)者視角下我國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行地研究

利益相關(guān)者視角下我國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行地研究

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1、利益相關(guān)者視角下我國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行研究摘要良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件。然而,我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)極其嚴(yán)峻,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),自然條件千差萬(wàn)別,地區(qū)發(fā)展極不平衡,環(huán)境問(wèn)題十分復(fù)雜,既有極其嚴(yán)重的環(huán)境污染,又有觸目驚心的生態(tài)破壞。環(huán)境問(wèn)題己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前為止我國(guó)已基本形成了環(huán)境政策體系,也產(chǎn)生了顯著成效,但存在效率流失和政策失靈的現(xiàn)象,很大原因是在政策執(zhí)行的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,影響了政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此分析研究環(huán)境政策執(zhí)行,找到影響政策執(zhí)行的因素并做出相

2、應(yīng)改進(jìn)是提高環(huán)境政策的效率和有效性的關(guān)鍵。所以本文關(guān)于環(huán)境政策執(zhí)行的研究具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文從利益相關(guān)者的視角對(duì)我國(guó)環(huán)境政策的執(zhí)行進(jìn)行研究。因此,首先,對(duì)我國(guó)的環(huán)境政策執(zhí)行的有關(guān)概念及利益相關(guān)者理論進(jìn)行闡釋,提出將這一理論應(yīng)用于本文的契合性,并相應(yīng)分析了我國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行中的利益相關(guān)者:政府、企業(yè)、公眾及各自特點(diǎn)。接下來(lái)通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行的現(xiàn)狀分析找出環(huán)境政策執(zhí)行中的問(wèn)題,重點(diǎn)從各利益相關(guān)者角度分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,不僅分析單個(gè)的利益相關(guān)者,而且探究了它們之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,將聯(lián)系和矛盾的觀點(diǎn)貫穿始終。最后,在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

3、的基礎(chǔ)上,立足國(guó)情,提出促進(jìn)我國(guó)環(huán)境政策有效執(zhí)行的建議:協(xié)調(diào)主體間關(guān)系,形成互助合作的利益共同體;通過(guò)樹(shù)立正確的角色定位充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任;引導(dǎo)公眾積極參與。本文所采取的研究方法主要有:(1)比較分析法:在具體介紹國(guó)外環(huán)境政策執(zhí)行實(shí)踐的基礎(chǔ)上,選取重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行比較,借鑒其積極的理念與模式,從而為我國(guó)環(huán)境政策的有效執(zhí)行提供經(jīng)驗(yàn);(2)規(guī)范分析法:對(duì)環(huán)境政策執(zhí)行中的利益相關(guān)者作理性的分析,運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論來(lái)解釋該問(wèn)題;(3)跨學(xué)科的研究方法:本論文盡管是站在利益相關(guān)者的視角上提出來(lái)的,但是在論證的過(guò)程中,綜

4、合運(yùn)用公共管理學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、公共政策學(xué)等相關(guān)理論,借助學(xué)科交叉互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),將相關(guān)理論知識(shí)有機(jī)整合,在兼收并蓄的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵詞:環(huán)境政策執(zhí)行;利益相關(guān)者;政府;企業(yè);公眾;環(huán)境NGOsResearchontheEnvironmentaImpIementationbasedontheTheoryofAbstractPoIicyStakehoIdersThegoodecologicalenvironmentisthebasementofeconomicdevelopment.Andatthesametimeitjsth

5、epremiseconditionofsustainabledevelopmentstrategy.Asthelargestdevelopingcountry,thenatureconditionofourcountryisdifferent,SOthedevelopmentofdifferentdistrictloseitsbalance.Itincludesseriousenvironmentpollutionandecologicaldestruction.Theenvironmentproblemhashinderedthe

6、developmentofoureconomicproduction.Theenvironmentalpolicysystemhasbeenbuiltandithasmadesomeeffectsintheenvironmentprotection,buttherearestillproblemsintheimplementationofenvironmentalpolicies,andtheyarchindrancesforourobjectofenvironmentprotection.Soitisveryimportantto

7、findthefactorsthataffecttheimplementationofenvironmentalpoliciesandcorrectthemthroughtheanalysisoftheimplementationofenvironmentalpolicies.So,theresearchofthisarticlehastheoreticalandpracticalsignificance.Takingthe“theoryofstakeholders”astheangleofviewofthisarticle,thi

8、spaperdefinestheconceptsrelatedwiththeimplementationofenvironmentalpoliciesandthetheoryofstakeholders,findstakeholder

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