建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任鞏固年活動(dòng)方案

建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任鞏固年活動(dòng)方案

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1、建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任鞏固年活動(dòng)方案為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康,下同)主體責(zé)任,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年和提升年的基礎(chǔ)上,決定開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任鞏固年活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、總體目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指引,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一思想,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù),以做嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“四項(xiàng)機(jī)制”、做細(xì)完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、以企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨

2、識管控為抓手,全面復(fù)查“落實(shí)年”和“提升年”工作開展情況,著力規(guī)范企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等五項(xiàng)制度,切實(shí)提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、提升機(jī)械設(shè)備管理、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督管理等五個(gè)能力,進(jìn)一步鞏固落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系更加完善、雙重預(yù)防機(jī)制更加健全、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加夯實(shí)、安全管理水平顯著提高、安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織開展“回頭看”。按照落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)清單,集中組織

3、開展一次“回頭看”,著力查找企業(yè)—14—落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任過程中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),并立即進(jìn)行整改。對法定職責(zé)不落實(shí)的一律依法依規(guī)加以處罰,對行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的一律給予通報(bào),特別是通報(bào)后整改遲緩、態(tài)度不端正的要堅(jiān)決納入重點(diǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法頻次和力度,確保落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入、取得實(shí)效。(二)堅(jiān)持長效管理,規(guī)范落實(shí)五項(xiàng)制度。1.規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生

4、等)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新。企業(yè)一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要力求通俗易懂。建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示,在適當(dāng)位置對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。2.規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)

5、會(huì)議制度,定期研究、分析、布置安全生產(chǎn)工作。定期修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期完善不同工種和崗位安全操作規(guī)程。建立科學(xué)完善的現(xiàn)場安全管理制度,督促作業(yè)人員按照制度履行職責(zé)、規(guī)范行為。制定獎(jiǎng)懲制度,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位有明確的懲罰措施。—14—3.規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)投入制度。建立安全投入資金管理制度,按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立年度安全費(fèi)用投入使用計(jì)劃,重點(diǎn)加大對安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)和推廣使用安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等方面的投入,做到專款專

6、用。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”安全投入。購置必備的應(yīng)急物資器材。依法依規(guī)為本單位從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。4.規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。建立年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)教育培訓(xùn)針對性,突出對中層以上干部、班組長、新員工、轉(zhuǎn)崗員工和臨時(shí)工等人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高從業(yè)人員對作業(yè)場所職業(yè)病危害的防范意識和能力。建立完善安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,做到一人一檔。5.規(guī)范

7、落實(shí)應(yīng)急救援制度。建立企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定和修訂工作機(jī)制,加強(qiáng)與政府、部門預(yù)案的配套銜接?!?4—企業(yè)應(yīng)根據(jù)在建工程特點(diǎn)、施工流程等,正確評估和研究施工過程存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)種類,及因此可能引發(fā)事故的危害程度,并建立健全與之相適應(yīng)的應(yīng)急救援體系,科學(xué)制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援裝備物資、隊(duì)伍,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,科學(xué)評估應(yīng)急救援體系建設(shè),提升突發(fā)事故處置、應(yīng)急救援和自救互救的能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建立健

8、全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,健全事故登記和處理檔案。事故發(fā)生后,按照規(guī)定上報(bào)事故情況。(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),切實(shí)提升五個(gè)能力。1.提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),采用科學(xué)的評價(jià)預(yù)控方法,適時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、起重吊裝設(shè)備設(shè)施裝拆、模板工程及支撐體系、腳手架工程以及其它超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性確定風(fēng)險(xiǎn)等級,建立重大風(fēng)險(xiǎn)

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