根據(jù)兩院兩部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知

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1、根據(jù)兩院兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》、司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》以及市司法局《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》的文件精神，在社區(qū)矯正工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展個(gè)性化教育，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果?，F(xiàn)就開(kāi)展個(gè)性化教育工作提出實(shí)施意見(jiàn)?！　∫弧⒊浞终J(rèn)識(shí)開(kāi)展個(gè)性化教育的重要意義　　教育矯正是社區(qū)矯正工作的一項(xiàng)重要任務(wù)?！端痉ㄐ姓C(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》中明確規(guī)定，“司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施分類管理、個(gè)性化教育”。對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展個(gè)性化教育，是在日常管理、集中教育和個(gè)別教育的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的社會(huì)化

2、、人性化教育方法和手段，提高社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正工作的自覺(jué)性，矯正他們不良的思想和行為，解決其在生活、思想、心理等方面的問(wèn)題，從而幫助他們順利回歸社會(huì)。通過(guò)開(kāi)展個(gè)性化教育，不斷深化社區(qū)矯正工作，提高矯正工作的質(zhì)量和效果?！　《?、個(gè)性化教育的工作對(duì)象　　結(jié)合社區(qū)服刑人員的日常行為表現(xiàn)和個(gè)性特征，在分類矯正、心理矯正和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列社區(qū)服刑人員開(kāi)展個(gè)性化教育：　　1.社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于中等危險(xiǎn)以上的；　　2.違法犯罪惡習(xí)較深的；　　3.存在心理危機(jī)或心理疾病的；　　4.日常行為獎(jiǎng)懲中受處分的；　　5.日常行為有明顯偏執(zhí)或缺

3、乏自控的；　　6.社會(huì)交往或家庭環(huán)境不良的；　　7.社會(huì)矛盾、家庭矛盾或個(gè)人問(wèn)題尖銳、特殊的?！　∪?、工作方法　　1.確定個(gè)性化教育對(duì)象　　在社區(qū)矯正工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在全面掌握、綜合分析社區(qū)服刑人員的基本情況的基礎(chǔ)上確定個(gè)性化教育對(duì)象?；厩闆r應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人因素（年齡、性別、案由、人格品質(zhì)、生活經(jīng)歷等）、家庭因素（家庭經(jīng)濟(jì)狀況、成員關(guān)系等）、社會(huì)因素（職業(yè)、社會(huì)關(guān)系等），日常表現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或心理測(cè)試情況等?！　?duì)新接受社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員，通過(guò)全面了解和掌握基本情況后，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)試結(jié)果是社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于中等危險(xiǎn)以上的，

4、違法犯罪惡習(xí)較深的，經(jīng)心理測(cè)試發(fā)現(xiàn)有心理危機(jī)或心理疾病的，社會(huì)交往或家庭環(huán)境不良的，社會(huì)矛盾、家庭矛盾或個(gè)人問(wèn)題尖銳、特殊的，日常行為有明顯偏執(zhí)或缺乏自控的應(yīng)當(dāng)列為個(gè)性化教育對(duì)象。　　對(duì)在社區(qū)矯正過(guò)程中，在階段性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中測(cè)試結(jié)果是社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于中等危險(xiǎn)以上的，發(fā)現(xiàn)心理危機(jī)或心理疾病的，受到日常行為處分的，日常行為有明顯偏執(zhí)或缺乏自控的，產(chǎn)生尖銳的社會(huì)矛盾、家庭矛盾或個(gè)人問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)列為個(gè)性化教育對(duì)象?！　?.制定個(gè)性化教育方案　　針對(duì)社區(qū)服刑人員的不同情況，設(shè)計(jì)、制定個(gè)性化教育方案。工作方案包括基本情況分析、主要存在問(wèn)題、工作措施和

5、工作目標(biāo)。　　基本情況分析是指客觀評(píng)定個(gè)性化教育對(duì)象在行為規(guī)范、價(jià)值觀念、心理健康、家庭和社會(huì)環(huán)境、職業(yè)技能等方面的基本情況。行為規(guī)范包括遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作規(guī)定和紀(jì)律，端正接受社區(qū)矯正的態(tài)度，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；價(jià)值觀念包括世界觀、價(jià)值觀、人生觀教育和遵守法律、社會(huì)公德；心理健康包括健康的心態(tài)及生活、工作態(tài)度；職業(yè)技能包括對(duì)象所掌握的技能和就業(yè)狀況等。　　在基本情況分析的基礎(chǔ)上，分析個(gè)性化教育對(duì)象存在的主要問(wèn)題，有分別、有側(cè)重地?cái)M定個(gè)性化教育措施。主要包括：強(qiáng)化對(duì)象的個(gè)別教育，加強(qiáng)對(duì)象的疏導(dǎo)工作；通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、情感交流、倫理道

6、德教育等手段，提高對(duì)象的素質(zhì)水平，幫助對(duì)象克服困難，緩解或解決其面臨的各種矛盾；通過(guò)訓(xùn)誡等手段，加強(qiáng)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高對(duì)象的服刑意識(shí)，認(rèn)真接受社區(qū)矯正工作；通過(guò)技能培訓(xùn)等手段，幫助對(duì)象掌握一定的生活技能，使其能夠維持基本生活?！　∫罁?jù)每個(gè)對(duì)象的不同期限，初步確定其個(gè)性化教育的工作目標(biāo)。工作目標(biāo)包括近期目標(biāo)和終期目標(biāo)?！　?.跟蹤評(píng)估　　因人而異，分階段、有步驟地實(shí)施個(gè)性化教育。在個(gè)性化教育過(guò)程中，根據(jù)社區(qū)矯正人員的實(shí)際表現(xiàn)，動(dòng)態(tài)評(píng)估其個(gè)性化教育方案。個(gè)性化教育對(duì)象有明顯變化的，要適時(shí)調(diào)整其教育內(nèi)容、教育措施和教育期限。　　4.撰寫結(jié)案報(bào)

7、告　　社區(qū)服刑人員具體情況不同，個(gè)性化教育期限也不相同。對(duì)于存在嚴(yán)重行為偏差或重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)性大的社區(qū)服刑人員，要開(kāi)展整個(gè)矯正期的個(gè)性化教育；對(duì)于存在階段性行為偏差或心理問(wèn)題、社會(huì)或家庭環(huán)境惡化、受到日常行為處分的社區(qū)服刑人員，要根據(jù)工作目標(biāo)開(kāi)展階段性的個(gè)性化教育。　　撰寫結(jié)案報(bào)告是總結(jié)個(gè)性化教育的一項(xiàng)重要工作，結(jié)案報(bào)告主要有：成功實(shí)施個(gè)性化教育取得較好效果的；未能取得成效的；階段性個(gè)性化教育中止的；矯正期滿個(gè)性化教育終止的?！　€(gè)性化教育方案、結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入社區(qū)服刑人員的矯正檔案?！　∷?、幾點(diǎn)要求　　1.要有效組織開(kāi)展個(gè)性化教育　　社

8、區(qū)矯正工作職能部門、矯正社工和社會(huì)志愿者共同參與，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展個(gè)性化教育。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所（科）和矯正社工要緊密配合，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所（科）組織管理、具體指導(dǎo)、檢查督促對(duì)社