申論熱點(diǎn)特區(qū)先行先試

申論熱點(diǎn)特區(qū)先行先試

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1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)申論熱點(diǎn):特區(qū)先行先試來源:中公教育??時間:2010-11-09【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)特區(qū)???改革開放???科學(xué)發(fā)展???社會和諧【背景鏈接】2010年9月6日,國家主席、中央軍委主席胡錦濤在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào),在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅應(yīng)該繼續(xù)辦下去,而且應(yīng)該辦得更好。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化、按照國家發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵,在改

2、革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階。[當(dāng)前現(xiàn)狀]●2010年4月18日,中國首個綜合配套改革試點(diǎn)地區(qū)上海浦東迎來開發(fā)開放20周年紀(jì)念。從特區(qū)、新區(qū)再到綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),中國在國家層面上推進(jìn)的地方改革試點(diǎn)正在進(jìn)入全新階段?!?010年5月中央新疆工作座談會議在北京召開,決定舉全國之力建設(shè)新疆,設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū),率先在新疆進(jìn)行資源稅費(fèi)改革。5年后全區(qū)人均GDP將達(dá)全國平均水平,2020年和全國一并達(dá)小康水平?!緲?biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威觀點(diǎn)]我們要勝利實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo),必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義道路,堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,

3、勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)?!\濤[意義]興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國家為推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策,是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在探索中國特色社會主義道路上進(jìn)行的一個偉大創(chuàng)舉。1978年,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。在鄧小平同志親自關(guān)懷下,黨中央、國務(wù)院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后又興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行特殊政策和靈活措施,發(fā)揮它們對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重

4、要窗口和示范帶動作用。[重要性]發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)是建設(shè)中國特色社會主義的重要組成部分,要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。在新的歷史條件下,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位和作用不能削弱,更不能消失。[措施]在改革方面先行先試,是中央賦予深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)光榮而神圣的使命,這一使命不僅遠(yuǎn)沒有結(jié)束,而且要求更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)要進(jìn)一步把改革創(chuàng)新作為立身之本,全面推進(jìn)綜合配套改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得經(jīng)驗(yàn),為全國重大體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展探索經(jīng)驗(yàn)。第一,繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力為推動科學(xué)發(fā)展探索新路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會

5、發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)特區(qū)要帶頭加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)決打好這場硬仗。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,把新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,建設(shè)宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)能源資源節(jié)

6、約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),推廣低碳技術(shù),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色生活,率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第二,繼續(xù)深化改革開放,努力為推動科學(xué)發(fā)展提供制度保障和動力源泉。要堅(jiān)定不移深化改革,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,抓住制約科學(xué)發(fā)展的體制癥結(jié),推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、投資體制、收入分配制度改革,盡快建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制,從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加快構(gòu)

7、建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè),不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,保證人民當(dāng)家作主,增強(qiáng)黨和國家活力,調(diào)動人民積極性。要擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,提高開放質(zhì)量,創(chuàng)新外貿(mào)增長方式、優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),創(chuàng)新利用外資方式、優(yōu)化利用外資結(jié)

8、構(gòu),創(chuàng)新對外投資和合作方式、加大實(shí)施“

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