印度對華反傾銷的現(xiàn)狀、成因及對策

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1、印度對華反傾銷的現(xiàn)狀、成因及對策孫蕊呼和浩特職業(yè)學(xué)院摘要:自1994年印度對華首次發(fā)起反傾銷至今,印度一直對華頻繁采取反傾銷措施,且手段越來越嚴酷,反傾銷案件呈現(xiàn)出涉案產(chǎn)品多、確認損害比例高、最終稅率高等特征。這已經(jīng)成為影響中國擴大對印度出口和中印兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展的關(guān)鍵障礙。為有效應(yīng)對印度對華反傾銷,本文深入分析印度對華反傾銷的現(xiàn)狀及成因,進而探討相關(guān)應(yīng)對之策。關(guān)鍵詞:印度;對華反傾銷;成因;對策21世紀以來,中國和印度在世界經(jīng)濟體系中的地位不斷提升。隨著兩國經(jīng)貿(mào)往來的逐漸深入,相互間的競爭滲透到多個環(huán)節(jié),經(jīng)貿(mào)

2、領(lǐng)域的爭端和摩擦也愈加頻繁。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從1994年到2016年間,印度對華發(fā)起反傾銷案件數(shù)量共近200起。截止到2016年年底,印度是全球?qū)θA發(fā)起反傾銷案件數(shù)量最多的國家,并且對華打擊力度持續(xù)加強。在印度對我國發(fā)起反傾銷愈演愈烈的情形下,如何采取相應(yīng)措施來有效應(yīng)對反傾銷,是我國當前需要思考的重點所在。一、印度對華反傾銷的現(xiàn)狀分析(一)涉案金額呈高速增長趨勢印度對華反傾銷涉案金額呈高速增長趨勢。通過對商務(wù)部資料進行整理得出,1995-2004年間,印度對華反傾銷案件數(shù)量雖多,但金額較低,始終在千萬美元水平浮動

3、。2005年印度對華反傾銷涉案金額達2.81億美元,自此反傾銷金額驟然上升,到2016年更是高達數(shù)十億美元。并且,自2008年印度對華青霉素工業(yè)鹽反傾銷調(diào)查涉案金額(2.5億美元)創(chuàng)歷史新高以來,單次高額反傾銷調(diào)查頻發(fā)。2015年10月13日,印度對從中國進口的瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案金額2.1億美元。2016年6月29日,印度商工部對自中國進口的彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查,據(jù)中國鋼鐵協(xié)會初步統(tǒng)計,調(diào)查期內(nèi)中國涉案產(chǎn)品金額約3.4億美元。2016年8月2日,印度發(fā)布對華熱軋板反傾銷調(diào)查終裁,裁定從中國進口的熱軋板嚴重損害

4、了印度本國同行業(yè)利益,中國涉案產(chǎn)品金額為5.3億美元。隨著印度貿(mào)易保護主義的加重,印度對華反傾銷涉案金額將持續(xù)維持在較高水平。(二)反傾銷涉案產(chǎn)品范圍越來越廣據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局公布資料顯示,1994-2003年期間,印度對華發(fā)起的反傾銷調(diào)查集中于機電、鋼鐵以及化工領(lǐng)域,這三個領(lǐng)域遭遇的反傾銷案件數(shù)量占總案件數(shù)量的80%以上。此后2004-2013年十年間,印度對華反傾銷涉案產(chǎn)品除了化工、機電和鋼鐵類產(chǎn)品外,塑料橡膠產(chǎn)品和紡織產(chǎn)品也有所涉及,總體占比也超過了80%。2014-2017年4月,上述產(chǎn)業(yè)中新增加撲克牌

5、(立案調(diào)查1起)、化學(xué)品(立案調(diào)查3起)、漁網(wǎng)(立案調(diào)查1起)、玻璃纖維(立案調(diào)查3起)、玻璃器皿(立案調(diào)查2起)。例如,2017年3月31日,印度對從中國進口的漁網(wǎng)發(fā)起反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品范圍包括尼龍或尼龍混紡漁網(wǎng),調(diào)查期為2015年4月至2016年9月。商務(wù)部網(wǎng)站還顯示,2017年3月28日,印度對從中國進口的玻璃器皿發(fā)起反傾銷調(diào)查,調(diào)查期為2015年4月至2016年9月,范圍為印度海關(guān)701329、701337、701339、701349和701399稅號項下產(chǎn)品??梢?,印度對華反傾銷涉案產(chǎn)品范圍越來越廣。

6、(三)征收的反傾銷稅率較高近年來,印度對華征收的反傾銷稅率普遍較高。2015年12月5日,印度商工部對原產(chǎn)于我國的三聚氰胺做出反傾銷日落復(fù)審終裁結(jié)果。2016年1月28日,印度海關(guān)中央委員會發(fā)布公告稱接受該結(jié)果,決定對華三聚氰胺繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅,稅率定為331.10美元/噸。2017年2月15日,印度商工部反傾銷局對原產(chǎn)于中國雙氯芬酸鈉反規(guī)避調(diào)查作出終裁,建議對雙氯芬酸鈉的生產(chǎn)鏈前一環(huán)節(jié)產(chǎn)品吲哚酮同樣征收反傾銷稅,稅率高達2715美元/噸。2017年4月10日,印度對從中國進口的合金以及非合金冷軋扁鋼產(chǎn)品

7、做出反傾銷肯定性產(chǎn)業(yè)損害終裁,對中國的涉案企業(yè)均征收576美元/噸的反傾銷稅??梢?,印度對華反傾銷裁定稅率較高,阻礙中國產(chǎn)品對印度出口。(四)重復(fù)反傾銷調(diào)查較為頻繁印度對華反傾銷調(diào)查較為頻繁。以化工產(chǎn)品為例,2010年7月1日,印度對華亞硝酸鈉發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2011年6月30日,印度對華亞硝酸鈉做出第二次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁。2014年10月15日,印度對華亞硝酸鈉做出第二次反傾銷期中復(fù)審終裁,決定對涉案的全部產(chǎn)品征收135.83美元/公噸的反傾銷稅,截止到2016年8月16日。2016年7月2

8、7日,印度商工部發(fā)布公告稱,應(yīng)印度企業(yè)DeepakNitriteLtd.申請,對華亞硝酸鈉發(fā)起第三次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。同年2016年9月21日,印度對華氧氟酸發(fā)起反傾銷調(diào)查。2016年10月5日,印度對華甲苯二異氰酸酯(TDI)發(fā)起反傾銷調(diào)查。2016年10月13日,印度對華間苯二酚啟動反傾銷立案調(diào)查??梢?,印度頻繁對華反傾銷重復(fù)調(diào)查頻繁,已經(jīng)嚴重阻礙

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