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1、分類號：C915單位代碼：10335密級：學(xué)號：Z08040204碩士專業(yè)學(xué)位論文中文論文題目：公眾參與城市管理影響因素的實證研究──以杭州市為例英文論文題目：EmpiricalResearchoftheInfluenceFactorofPublicParticipationinUrbanManagement—TakingHangzhouforExample申請人姓名：黃萍指導(dǎo)教師：徐林合作導(dǎo)師：專業(yè)學(xué)位類別：公共管理（MPA）專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域：公共管理（MPA）所在學(xué)院：公共管理學(xué)院論文提交日期二〇一一年
2、六月公眾參與城市管理影響因素的實證研究──以杭州市為例論文作者簽名:指導(dǎo)教師簽名:論文評閱人1：隱名評閱評閱人2：隱名評閱評閱人3：隱名評閱評閱人4：評閱人5：答辯委員會主席：余遜達(dá)委員1：胡承槐委員2：郎友興委員3：阮云星委員4：郭夏娟委員5：答辯日期：二〇一一年五月二十八日EmpiricalResearchoftheInfluenceFactorofPublicParticipationinUrbanManagement—TakingHangzhouforExampleAuthor’ssignatu
3、re:Supervisor’ssignature:ExternalReviewers:ExaminingCommitteeChairperson:ExaminingCommitteeMembers:Dateoforaldefence：浙江大學(xué)研究生學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明?本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得浙江大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對
4、本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。??學(xué)位論文作者簽名：簽字日期：年月日??學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書??本學(xué)位論文作者完全了解浙江大學(xué)有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交本論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)浙江大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索和傳播，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書）?學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：?簽字日期：年月日簽字日期：年月日?致謝高考的時候，因種種原因，與浙江大學(xué)失
5、之交臂，沒想到，人到中年，還能再進(jìn)入浙大深造。兩年半的MPA學(xué)習(xí)，不僅彌補(bǔ)了我少年時代的遺憾，而且讓我學(xué)到了許多新知識，開闊了視野，同時也交到了很多良師益友。時間雖短暫，卻是我一段寶貴的人生經(jīng)歷，現(xiàn)在我用一篇論文對自己的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行一次檢驗。在過去的時光中，特別在論文寫作階段，我的家人、老師、同學(xué)、同事和朋友們給了我無數(shù)的幫助和支持，讓我能夠順利完成學(xué)業(yè)，在這里我向所有關(guān)心過我的人表示謝意。首先要感謝我的導(dǎo)師徐林副教授，徐老師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，為人謙和，論文的選題、開題、撰寫和完成都傾注了導(dǎo)師大量的心血。在此，
6、我要向徐老師表示誠摯的感謝，并祝老師身體健康，家庭幸福。還要感謝為我提供寫作素質(zhì)的同事們和在問卷調(diào)查階段給予我無私幫助的朋友們。感謝本論文所引用和參閱文獻(xiàn)的作者們，本文的完成同樣得益于他們的有益啟示和幫助。最后要感謝我的家人，特別是我的先生沈天鵬在我學(xué)習(xí)和寫作的兩年多時間里默默地給予我支持，在此要衷心地向他說聲謝謝。2011年3月于杭州VIII摘要隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加劇，城市管理的重要性和復(fù)雜性日益凸現(xiàn)，要求城市管理部門必須轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理模式，提高對公眾的回應(yīng)性，以公眾滿意
7、作為城市管理的目標(biāo)。在這種背景下，公眾參與在城市管理中的地位越來越重要。公眾參與可以監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)行，促使政府提高管理效能，增強(qiáng)政策的合法性，保障公民權(quán)利。但是由于多種因素影響，目前公眾參與城市管理的程度并不高，且呈現(xiàn)出“被動式參與多，主動式參與少，非制度化參與多，制度化參與少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。影響公眾參與城市管理的因素有多方面，不僅有來自公眾自身的，也有來自政府的，還有來自外部環(huán)境的（如新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等）。對影響因素的客觀分析和準(zhǔn)確把握，對于研究提高公眾參與度具有十分重要的意義。本文在廣泛閱
8、讀公眾參與、城市管理等相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對公眾參與城市管理的影響因素進(jìn)行梳理，結(jié)合我國城市管理現(xiàn)狀，提出了公眾參與城市管理影響因素的指標(biāo)體系，該體系包含了政府因素、公眾因素和環(huán)境因素三個方面的26個指標(biāo)。同時，采用問卷調(diào)查法，以杭州為例，發(fā)放公眾參與城市管理影響因素的調(diào)查問卷，進(jìn)行實證研究。運(yùn)用SPSS17.0軟件分析有效回收的問卷，通過描述性統(tǒng)計分析、信度分析、因子分析驗證指標(biāo)構(gòu)成；通過描述性統(tǒng)計分析、信度分析、相關(guān)分析、回歸分析對指標(biāo)之
