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《成都雙流區(qū)金融支持實(shí)體企業(yè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、成都市雙流區(qū)金融支持實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2018—2022)為加快推進(jìn)金融支持實(shí)體企業(yè)由制造向創(chuàng)造、速度向質(zhì)量、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變,提振區(qū)內(nèi)實(shí)體企業(yè)發(fā)展信心,助力高質(zhì)量建設(shè)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),特制定本行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話及推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示精神,切實(shí)抓好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大主要任務(wù),不斷優(yōu)化金融資源配置,重點(diǎn)支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),全面推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)之都、生物產(chǎn)業(yè)之城、電子信息之谷。二、基本原則
2、強(qiáng)化金融資本對(duì)區(qū)內(nèi)存量企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的催化作用,引導(dǎo)資本投向“3+1”產(chǎn)業(yè)體系,助力存量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;重點(diǎn)加大對(duì)科技和成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度,穩(wěn)步推動(dòng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向股權(quán)投資轉(zhuǎn)變;著力提高金融資本支持存量企業(yè)的精準(zhǔn)度,立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈及企業(yè)生命周期總體需求,優(yōu)化金融要素供給,實(shí)施定制化服務(wù),提升金融支持“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的能力。三、發(fā)展目標(biāo)—9—力爭(zhēng)到2022年,設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,引導(dǎo)社會(huì)資本合資合作設(shè)立500億元以上的“1+3+N”專業(yè)化子基金體系;培育上市企業(yè)15家以上,掛牌企業(yè)100家以上,經(jīng)濟(jì)證券化率達(dá)90%,社會(huì)融資規(guī)模
3、達(dá)1000億元以上,直接融資比重達(dá)50%。四、主要措施(一)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金體系,支持實(shí)體企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)1.設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的“3+1”產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)+社會(huì)資金參與+多層次資本市場(chǎng)退出”的金融服務(wù)體系,加快與知名股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)合作設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,首期規(guī)模30億元;重點(diǎn)針對(duì)軍民融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略新興“3”個(gè)領(lǐng)域,通過母基金管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化篩選和評(píng)審,引進(jìn)社會(huì)資本合資設(shè)立“N”支專業(yè)子基金,形成“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展母子基金投資體系,促進(jìn)區(qū)內(nèi)存量企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦
4、、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科新局)2.鼓勵(lì)私募基金投資區(qū)內(nèi)未上市企業(yè)。—9—支持區(qū)內(nèi)子基金投資機(jī)構(gòu)帶高新技術(shù)、先進(jìn)管理、高級(jí)人才和市場(chǎng)渠道等優(yōu)質(zhì)資源,投資區(qū)內(nèi)存量企業(yè),加快企業(yè)獨(dú)角獸步伐。對(duì)投資于我區(qū)未上市企業(yè)3年(36個(gè)月)及以上的股權(quán)投資機(jī)構(gòu),可按其實(shí)際投資額的3%,一次性給予投資基金管理企業(yè)最高不超過1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促局)3.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)存量企業(yè)通過引入股權(quán)投資,獲得發(fā)展機(jī)遇并拓展應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)內(nèi)企業(yè)通過股權(quán)投資機(jī)構(gòu)引入符合雙流區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目
5、并作為其主營業(yè)務(wù),且在2年內(nèi)成功上市的,按項(xiàng)目所獲投資額的2%給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),且按項(xiàng)目所獲投資額的3%給予股權(quán)投資機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì),給予企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持總額最高不超過1000萬元。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促局)(二)加快利用資本市場(chǎng),支持存量企業(yè)上市掛牌4.實(shí)施企業(yè)上市(掛牌)培育計(jì)劃。鼓勵(lì)存量企業(yè)登陸“雙流區(qū)企業(yè)上市(掛牌)管理信息系統(tǒng)”,申請(qǐng)納入企業(yè)上市(掛牌)后備資源庫(http://www.cdsljr.com/),入庫優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)系統(tǒng)智能決策篩選,金融主管部門初審,報(bào)區(qū)委區(qū)政府審定后,列入全區(qū)上市(掛牌)
6、培育計(jì)劃,對(duì)列入培育計(jì)劃名單的企業(yè)提供定制化服務(wù)和相關(guān)配套政策扶持。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科新局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各園區(qū)管委會(huì))5.建立企業(yè)上市(掛牌)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。建—9—立企業(yè)上市(掛牌)梯次培育、定期協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核和綜合評(píng)估機(jī)制。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員單位的區(qū)企業(yè)上市(掛牌)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市(掛牌)過程中存在的問題和困難,對(duì)存量企業(yè)分批次分層級(jí)實(shí)施梯次培育;對(duì)企業(yè)上市(掛牌)及并購重組過程中,涉及的項(xiàng)目審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、職工保險(xiǎn)、納稅申報(bào)等合規(guī)性證明辦理及行政處罰前協(xié)調(diào)服務(wù),納入
7、定期協(xié)調(diào)并列入全區(qū)專項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任考核;每年對(duì)上市(掛牌)培育計(jì)劃名單企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估,將考核評(píng)估結(jié)果與企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持兌現(xiàn)掛鉤。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科新局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)6.分階段按進(jìn)度給予企業(yè)上市扶持。依照《成都市雙流區(qū)關(guān)于促進(jìn)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展的若干意見》(雙辦發(fā)〔2017〕38號(hào)),按照企業(yè)上市(掛牌)過程中股改輔導(dǎo)、資料申報(bào)、上市(掛牌)、首發(fā)及再融資、加快發(fā)展五個(gè)階段,分階段按進(jìn)度分別給予企業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)支持?jǐn)M上市(掛牌)企業(yè)做大利潤規(guī)模;對(duì)成功在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票(IPO
8、)的企業(yè),分別給予管理團(tuán)隊(duì)600萬元、500萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科新局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各園區(qū)管委會(huì))7.鼓勵(lì)企業(yè)境外上市融資。加快利用境外資本市場(chǎng),拓展境