吉政辦發(fā)〔2018〕-集安市政府

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1、集政辦發(fā)〔2018〕10號(hào)集安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《集安市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)范》的通知開發(fā)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市政府各辦、局:《集安市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)范》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。集安市人民政府辦公室2018年11月16日(此件公開發(fā)布)集安市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)范市政府常務(wù)會(huì)議由市長或受市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。常務(wù)會(huì)議由市政府辦公室承辦,具體會(huì)務(wù)工作由秘書科負(fù)責(zé)。一、與會(huì)范圍出席范圍:市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任及市政府辦公室主任組成,出席人員須達(dá)半數(shù)以上方可開會(huì)。列席人員:財(cái)政

2、局、人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人,市政府辦公室副主任,市政府法制辦、市委、市政府督查室負(fù)責(zé)人及議題涉及的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、部門的主要負(fù)責(zé)人。除議題匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人可帶1至2名工作人員旁聽會(huì)議外,其他列席人員一律不得帶隨員參會(huì)。二、會(huì)議內(nèi)容市政府常務(wù)會(huì)議主要討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng),具體內(nèi)容包括:(一)傳達(dá)上級(jí)的重要決定和會(huì)議精神,研究部署貫徹落實(shí)意見;(二)政府工作思路及其重大調(diào)整;(三)需要市政府常務(wù)會(huì)議討論的重大行政決策事項(xiàng);(四)由市政府制定印發(fā)的重要決定、規(guī)范性文件;(五)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示;(六)討論通過提請(qǐng)市委常委會(huì)審議的重大事項(xiàng);(七)討論通過提交市人民

3、代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的議案,主要包括:政府工作報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告;市政府需提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的其他重大事項(xiàng);(八)討論通過需要向市政協(xié)通報(bào)協(xié)商的重大事項(xiàng);(九)其他需要列入市政府常務(wù)會(huì)議討論的事項(xiàng)。三、會(huì)期安排市政府常務(wù)會(huì)議實(shí)行例會(huì)制,一般每月召開1次,時(shí)間原則上定為每月下旬,遇有特殊情況需要順延的,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,確定具體開會(huì)時(shí)間;如有需要可臨時(shí)召開。四、議題確定(一)市政府常務(wù)會(huì)議議題實(shí)行定期上報(bào)制度,各部門、各單位于每月5日、15日(遇休息日、節(jié)假日順延)將擬上會(huì)議題報(bào)至市政府辦公室秘書科,由其匯總審核送市政府辦公

4、室主任、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長閱批后提出,報(bào)市長確定。常務(wù)會(huì)議方案經(jīng)市長審定后不再變更。嚴(yán)禁臨時(shí)動(dòng)議增加議題,避免準(zhǔn)備不充分,影響會(huì)議效果。確需臨時(shí)增加的緊急事項(xiàng),由部門報(bào)分管副市長,分管副市長報(bào)市長審定同意后方可納入。(二)部門上報(bào)的議題,必須經(jīng)過本部門班子會(huì)議集體討論決定,需要征求相關(guān)部門和單位意見的,要認(rèn)真征求并達(dá)成一致意見;需要履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序的,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)履行;通過合法性審查并報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意審簽后提交。(三)部門上報(bào)的議題應(yīng)具備以下內(nèi)容:1.議題報(bào)告單(格式見附件1);2.匯報(bào)材料(2000字以內(nèi),格式見附件2);3.擬提交會(huì)議討論的擬印發(fā)文件送審稿;4

5、.附帶材料(合法性審查意見、公眾參與情況報(bào)告、專家論證報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等);5.國家出臺(tái)過的與議題內(nèi)容相關(guān)的文件復(fù)印件。(四)市政府辦公室秘書科負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)部門、單位報(bào)送擬上會(huì)材料進(jìn)行審核。對(duì)存在下列情況的議題,市政府辦公室秘書科可以提出暫緩上會(huì)的建議,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。1.未按規(guī)定流程履行上會(huì)審批程序的;2.相關(guān)材料不全,格式不符合規(guī)定的;3.起草單位與相關(guān)部門、單位存在意見分歧未達(dá)成一致的;4.分管副市長或提交議題單位主要負(fù)責(zé)人不能參加會(huì)議的;5.存在其他不宜上會(huì)的問題。五、會(huì)議通知常務(wù)會(huì)議日程確定后,市政府辦公室秘書科提前做好會(huì)議通知,并于會(huì)前1個(gè)工作日將會(huì)議出(列、缺)席情況

6、報(bào)告市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。六、材料準(zhǔn)備會(huì)議議題確定后,有關(guān)部門須按市政府辦公室通知要求準(zhǔn)備會(huì)議材料。會(huì)議材料要按照規(guī)定的格式、字?jǐn)?shù)、份數(shù)印刷,并于常務(wù)會(huì)議召開前2個(gè)工作日下午16時(shí)前送市政府辦公室秘書科。秘書科收集匯總后,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)前閱研。為了保證會(huì)議決策效果,相關(guān)部門未能按時(shí)間要求上報(bào)會(huì)議材料,影響市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)前閱研的,秘書科可視情況,建議將此議題從會(huì)議方案中撤下來,待下次常務(wù)會(huì)議研究。七、請(qǐng)假制度(一)常務(wù)會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。除出國、參加國家和省重要活動(dòng)及會(huì)議、處置重大突發(fā)公共事(故)件、個(gè)人身體原因等情況外,一般不得請(qǐng)假。(二)因上述原因缺席會(huì)議,須提前請(qǐng)假。其中,副市長、開發(fā)區(qū)管

7、委會(huì)主任、市政府辦公室主任向市長請(qǐng)假;其他列席部門主要負(fù)責(zé)人向負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長請(qǐng)假,并將請(qǐng)假原因、代參會(huì)人員名單報(bào)市政府辦公室秘書科,對(duì)超過規(guī)定時(shí)間不請(qǐng)假、不報(bào)告請(qǐng)假事由或自行安排人員替會(huì)的部門,市政府辦公室將報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),并通報(bào)批評(píng)。八、其他事項(xiàng)(一)會(huì)議組織。由市政府辦公室秘書科負(fù)責(zé)做好會(huì)議的組織工作。參會(huì)人員應(yīng)提前15分鐘入會(huì)場(chǎng),列席中間議題的,應(yīng)在討論該議題前15分鐘候會(huì)。(二)會(huì)議發(fā)言。議題匯報(bào)要簡明扼

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