景區(qū)門票漲價(jià)的看法和認(rèn)識(shí)

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1、景區(qū)門票漲價(jià)的看法和評(píng)價(jià)國家發(fā)改委在2007年下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻率不低于3年。隨著三年“解禁期”的到來，國內(nèi)景區(qū)迎來新一輪漲價(jià)潮。據(jù)了解，未來幾個(gè)月內(nèi)，全國將有超過20個(gè)知名景區(qū)門票漲價(jià)，漲幅都在20%以上，最高達(dá)60%。特別是隨著旅游旺季的到來，景區(qū)門票價(jià)格也是水漲船高。舉例：全國部分國家級(jí)5A景區(qū)票價(jià)統(tǒng)計(jì)景點(diǎn)票價(jià)安徽黃山門票旺季230元/人門票淡季150元/人北京頤和園門票旺季30元/人（不含園中園）門票淡季20元/人（不含園中園）承德避暑山莊門票旺季120元/人門票淡季80元/人河南少林寺門票100

2、元/人湖北武當(dāng)山門票140元/人（不含金頂、紫霄等）全票215元/人江西井岡山門票160元/人次旺季最高190元/人次，淡季下浮不限江西廬山門票180元/人山東泰山門票旺季127元/人門票淡季100元/人山西兵馬俑門票（成人）110元/人門票（兒童）55元/人四川九寨溝門票旺季220元/人門票淡季80元/人云南麗江古城門票（維護(hù)費(fèi)）80元/人張家界國家森林公園門票245元/人5A景點(diǎn)門票價(jià)格統(tǒng)計(jì)門票價(jià)格數(shù)量占比低于60元2720.77%60--100元4131.54%100--200元4635.38%高于200元1410.

3、77%暫無數(shù)據(jù)21.53%秀美河山成了人們玩不起的風(fēng)景，旅游失去了它的本質(zhì)。定價(jià)機(jī)制：我國旅游業(yè)開發(fā)與發(fā)展是政府主導(dǎo)的模式。3風(fēng)景名勝資源屬于國家所有，由中央、省、市、縣各級(jí)政府及其部門管理。行政部門既是資源的所有者、監(jiān)護(hù)者，又是資源的管理者、經(jīng)營者。有些景區(qū)實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革，景區(qū)的經(jīng)營權(quán)大多交由政府主管部門組建的旅游開發(fā)公司，少數(shù)授權(quán)給民營企業(yè)經(jīng)營。無論是政府直接經(jīng)營還是授權(quán)或委托企業(yè)經(jīng)營，景區(qū)旅游經(jīng)營收入與政府所得息息相關(guān)，對(duì)絕大多數(shù)景區(qū)來說，門票又是收入的主要來源。地方政府掌握著門票調(diào)價(jià)的主動(dòng)權(quán)和控

4、制權(quán)。政府通過景區(qū)門票收入分成、企業(yè)營業(yè)稅和所得稅、企業(yè)盈利分成的渠道取得回報(bào)，門票漲價(jià)成了政府收入增長(zhǎng)的便捷途徑。游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格制定的基本原則和要素：⑴游覽參觀點(diǎn)的資源評(píng)定價(jià)值。⑵價(jià)格要考慮居民消費(fèi)水平和心理承受能力，有利于增加社會(huì)效益。⑶價(jià)格要促進(jìn)資源的保護(hù)與利用，有利于可持續(xù)發(fā)展。⑷價(jià)格要合理補(bǔ)償大環(huán)境建設(shè)價(jià)值。我國旅游業(yè)開發(fā)與發(fā)展屬于政府主導(dǎo)型的模式，這一模式下，政府需要進(jìn)行大量投資來改善旅游交通、電力、通訊條件，加強(qiáng)旅游資源和環(huán)境的保護(hù)，因此，景區(qū)門票價(jià)格構(gòu)成中可適當(dāng)包含政府投資回報(bào)構(gòu)成。比如，我國一些大景區(qū)

5、門票價(jià)格中有的含有資源保護(hù)費(fèi)、宣傳促銷費(fèi)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等。⑸游覽參觀點(diǎn)開發(fā)和管理成本。游覽參觀點(diǎn)開發(fā)和管理成本由以下項(xiàng)目構(gòu)成：①人工成本。包括職工工資、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)。②公用管理成本。包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、修繕費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其他費(fèi)用等。③專項(xiàng)開發(fā)建設(shè)成本。由公用設(shè)施建設(shè)、景區(qū)建設(shè)費(fèi)用、公路建設(shè)費(fèi)、綜合費(fèi)用、防火費(fèi)用、資源保護(hù)費(fèi)以及自然景區(qū)的拆遷安置費(fèi)組成。④其他成本。包括固定資產(chǎn)折舊、宣傳促銷費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及附加等。漲價(jià)原因：1、政府掌握定價(jià)權(quán)的機(jī)制。政府財(cái)政收入與景區(qū)門票收入有一定的關(guān)聯(lián)，政府存在推

6、動(dòng)景區(qū)漲價(jià)的動(dòng)機(jī)。政府壟斷旅游資源間接壟斷景區(qū)的價(jià)格。2、景區(qū)以門票收入作為收入的主要來源，這種單一的收入渠道，使門票漲價(jià)成為收入增加的便捷途徑。3、景區(qū)旅游服務(wù)產(chǎn)品單一性。產(chǎn)品單一，沒有相應(yīng)的拓展服務(wù)產(chǎn)品。4、開發(fā)、運(yùn)營、管理成本的上升。隨著成本上升，企業(yè)、政府面臨成本壓力，短期之內(nèi)只能通過門票漲價(jià)來彌補(bǔ)成本花費(fèi)以及增加收入的需要。5、旅游供給與需求不平衡。旅游資源分布不均衡、資源局部集中分布、地區(qū)旅游資源不足等原因引起旅游供給小于需求，促使價(jià)格上升。6、旅游的季節(jié)集中性。旅游有淡旺季之分，一方面旅游旺季人流量大是旅游增

7、加收入的好時(shí)機(jī)，另一方面旅游旺季對(duì)景區(qū)的環(huán)境承載力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。7、景區(qū)、旅行社企業(yè)、酒店餐飲企業(yè)、旅游服務(wù)人員等利益相關(guān)者對(duì)共同利益需求。8、各地景區(qū)漲價(jià)的攀比心理，引發(fā)漲價(jià)潮。看法與認(rèn)識(shí)：1、現(xiàn)在，各地掀起發(fā)展旅游業(yè)的熱潮，旅游業(yè)的發(fā)展尚未進(jìn)入成熟期，許多地區(qū)存在旅游發(fā)展短視問題。一味的以增加收入為目的，盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，忽視經(jīng)濟(jì)效益，肆意提高景區(qū)門票價(jià)格。32、體制機(jī)制是景區(qū)門票漲價(jià)的根本原因。旅游景區(qū)門票價(jià)格沒有形成合理的漲價(jià)機(jī)制，價(jià)格上漲不能與人們的收入掛鉤，實(shí)現(xiàn)合理的增長(zhǎng)。3、政府應(yīng)積極促進(jìn)旅游業(yè)的

8、可持續(xù)發(fā)展，履行好政府職能，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的調(diào)控干預(yù)，形成合理的定價(jià)機(jī)制，正確處理資源、環(huán)境、人口之間的矛盾。4、旅游業(yè)應(yīng)該優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一條科學(xué)合理的、健康的、可持續(xù)的發(fā)展道路。旅游景區(qū)要不斷創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷開發(fā)拓展新的、多樣化的旅游產(chǎn)品，提升自己的品質(zhì)與內(nèi)涵。5、景區(qū)要真正成為人