農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建 議 書.doc.doc

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1、賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書2012年賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室二○一一年八月48賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書核定：包長(zhǎng)征審核：張學(xué)忠校核：楊忠林編寫：解迎春、楊林森編寫：白維國(guó)張國(guó)王星光張賢哲黃華48賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書目錄第一章項(xiàng)目背景11.1項(xiàng)目背景11.2項(xiàng)目區(qū)選擇的依據(jù)21

2、.3項(xiàng)目區(qū)選擇4第二章項(xiàng)目區(qū)概況52.1地理位置52.2氣候72.3土壤72.4水資源及其利用狀況92.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況102.6基礎(chǔ)設(shè)施狀況12第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性173.1制約示范區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素173.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性203.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性213.4示范區(qū)群眾積極性22第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容234.1指導(dǎo)思想234.2建設(shè)目標(biāo)234.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)234.4建設(shè)規(guī)模244.5治理方案254.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容25第五章項(xiàng)目投資估算3248賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣

3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書5.1項(xiàng)目投資估算編制依據(jù)325．2項(xiàng)目投資估算32第六章資金籌措336.1投資構(gòu)成336.2資金籌措33第七章效益分析347.1經(jīng)濟(jì)效益347.2社會(huì)效益357.3生態(tài)效益357.4節(jié)水效益367.5節(jié)工效益36第八章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)398.1項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析398.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響408.3對(duì)策及措施41第九章工程管理419.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)419.2運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)42第十章結(jié)論與建議4210.1結(jié)論4210.2建議4348賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室09

4、51-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書48賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書2012年賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書第一章項(xiàng)目背景1.1項(xiàng)目背景賀蘭縣位于銀川平原河西灌區(qū)中部，是銀川市的郊區(qū)縣。地理位置：東經(jīng)105°33′——106°36′，北緯38°27′——38°52′。東臨黃河，南與銀川市興慶區(qū)相連，西至賀蘭山分水嶺與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗接壤，北和平羅毗鄰，東西長(zhǎng)約61公里，南北寬約4

5、6公里，土地總面積為1599平方公里，占自治區(qū)總面積的2.3%。賀蘭縣自然條件優(yōu)越，氣候溫和，熱量資源比較豐富，日照充足，屬中溫帶干旱氣候，有著獨(dú)特的自然資源和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，是寧夏重要的產(chǎn)糧大縣，屬于《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》確定的800個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）之一。全縣總耕地面積57萬(wàn)畝，其中高產(chǎn)田16.8萬(wàn)畝，占29.5%，中低產(chǎn)田40.2萬(wàn)畝，占70.5%。全縣轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，即：習(xí)崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、立崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)、南梁臺(tái)子農(nóng)牧場(chǎng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國(guó)家保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)

6、發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目自1989年開始立項(xiàng)，已進(jìn)行了七期(每三年為一期)20年項(xiàng)目建設(shè)，截止2010年，已累計(jì)完成中低產(chǎn)田改造24.6萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝。48賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書國(guó)家農(nóng)發(fā)辦決定從2009年開始組織實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程”，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，以此為契機(jī)，我縣2010年實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)銀河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，為我縣

7、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)樹立的榜樣，2011年申報(bào)獲批的洪西、星光高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已開始投入施工。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、道路、科技等措施，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)溝、渠、田、林、路、魚池、湖泊、村莊綜合治理。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件得以明顯改善，使項(xiàng)目區(qū)形成田成方、林成網(wǎng)、溝渠配套、路相通的格局，中低產(chǎn)田被改造成“旱能灌、澇能排、漬能降”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。引進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，通過(guò)科技示范推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害能力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、無(wú)公害蔬菜、

8、四水漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，對(duì)我縣非項(xiàng)目區(qū)能起到輻射和帶動(dòng)作用。1.2項(xiàng)目區(qū)選擇的依據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》），《決定》48賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室0951-8071308賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目項(xiàng)目建議書明確了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目