房地產(chǎn)集團(tuán)招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程.doc.doc

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1、四川藍(lán)光和駿實(shí)業(yè)股份有限公司文件編號(hào)FDC-ZBCG-02版本/修訂A/01房地產(chǎn)集團(tuán)招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程編制胡娟日期2013年9月9日審核楊利日期2013年9月10日擬稿張雪林日期2013年9月10日修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人第3頁共22頁房地產(chǎn)集團(tuán)制度文件編號(hào)FDC-ZBCG-02招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程版本/修訂A/01招標(biāo)流程圖填寫招標(biāo)委托單招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告（公開）單位考察入圍單位審批成本核價(jià)審核確認(rèn)后的施工圖紙直接委托邀請(qǐng)招標(biāo)定向議標(biāo)議標(biāo)公開招標(biāo)簽訂合同、合同及相關(guān)資料歸檔合同審批定標(biāo)發(fā)招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書（如有）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)招標(biāo)文件編制、審批第19頁共19頁房地產(chǎn)集

2、團(tuán)制度文件編號(hào)FDC-ZBCG-02招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程版本/修訂A/011.目的為規(guī)范公司運(yùn)作及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)投資者的利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保集團(tuán)公司工程項(xiàng)目招標(biāo)工作的公平、公正，保證項(xiàng)目質(zhì)量，降低成本，提高效益。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和榮新集團(tuán)公司有關(guān)管理流程規(guī)定，結(jié)合公司運(yùn)作實(shí)際，特制定本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程。2.適用范圍本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程適用于榮新集團(tuán)在二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中所涉及的招標(biāo)采購活動(dòng)。3.術(shù)語和定義3.1.根據(jù)采購模式不同，招標(biāo)類型分為集中采購招投標(biāo)、項(xiàng)目采購招投標(biāo)。3.1.1集中采購招投標(biāo)凡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟（或技術(shù)要求簡(jiǎn)單）、通用性較強(qiáng)的

3、以下項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)施集中采購招投標(biāo)。3.1.1.1對(duì)成本影響特別大的項(xiàng)目；3.1.1.2對(duì)質(zhì)量影響特別大，通過集中化采購能控制其質(zhì)量的項(xiàng)目；3.1.1.3對(duì)具有壟斷資源的合作單位（一家或兩家），通過集中化采購能增進(jìn)長期合作，提高綜合績效的項(xiàng)目；3.1.1.4其他“招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”要求應(yīng)進(jìn)行集中化采購的項(xiàng)目。3.1.1.5凡屬于集中采購類的招標(biāo)項(xiàng)目，不論金額大小，均由集團(tuán)統(tǒng)一辦理。集中采購范圍如下：類別招標(biāo)項(xiàng)目集中采購類甲供電梯、入戶門、防火門、發(fā)電機(jī)、塑鋼門窗（型材、五金）、供水二次加壓設(shè)備、精裝修大宗通用材料及設(shè)備、配電箱、樓宇對(duì)講、欄桿百葉、停車場(chǎng)設(shè)施甲指乙供外墻面磚、公共區(qū)域墻地磚、潔具、

4、電力電纜、燈具（裝飾、景觀）、安裝類材料3.1.2項(xiàng)目采購招投標(biāo)：除集中采購招投標(biāo)以外，為地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及公司經(jīng)營、管理中所實(shí)施的單項(xiàng)采購招投標(biāo)，各招標(biāo)權(quán)限見本流程相關(guān)詳細(xì)說明及公司責(zé)權(quán)手冊(cè)。第19頁共19頁房地產(chǎn)集團(tuán)制度文件編號(hào)FDC-ZBCG-02招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程版本/修訂A/013.2根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)的、特性的不同，招標(biāo)類型分為簡(jiǎn)易招標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)、定向議標(biāo)。3.2.1定向議標(biāo)：3.2.1.1壟斷行業(yè)、獨(dú)家資源性年度、具體招標(biāo)項(xiàng)目。3.2.1.2具有定向議標(biāo)報(bào)告的年度、具體招標(biāo)項(xiàng)目。3.2.1.3營銷類年度、具體招標(biāo)項(xiàng)目。3.2.1.4已通過年度招標(biāo)確定年度合作單位的具體招標(biāo)項(xiàng)目。3.2.2

5、簡(jiǎn)易招標(biāo)：符合以下條件的，可依據(jù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組標(biāo)前評(píng)估意見，采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式實(shí)施簡(jiǎn)易招標(biāo)：3.2.2.1新建項(xiàng)目售樓中心、示范單位、會(huì)所及其關(guān)聯(lián)工程、展示區(qū)、布展工程的設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購、營銷類等項(xiàng)目及交房過程中臨時(shí)性緊急新增或整改的零星項(xiàng)目。3.2.2.2因時(shí)間緊急，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定延用三個(gè)月內(nèi)招標(biāo)結(jié)果的招標(biāo)項(xiàng)目；3.2.2.3廢舊物資處置項(xiàng)目。3.2.2.4其它委托估算金額按2013年責(zé)權(quán)手冊(cè)處理的招標(biāo)項(xiàng)目，具體為：3.2.2.4.1工程類：估算金額≤10萬元3.2.2.4.2設(shè)計(jì)類：估算金額≤20萬元3.2.2.4.3營銷（商管）類：估算金額≤10萬元3.2.2.4.

6、4甲供材類：估算金額≤5萬元3.2.3標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)：除定向議標(biāo)、簡(jiǎn)易招標(biāo)以外的招標(biāo)項(xiàng)目，原則上均按標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施招投標(biāo)。3.3招標(biāo)時(shí)限：從招標(biāo)采購部接收招標(biāo)委托單，至中標(biāo)結(jié)果備案生效所用時(shí)間。各委托部門必須嚴(yán)格按照招標(biāo)時(shí)限要求，提前按招標(biāo)委托單要求申報(bào)委托招標(biāo)需求計(jì)劃，否則招標(biāo)采購部有權(quán)拒絕。3.3.1定向議標(biāo)項(xiàng)目：招標(biāo)時(shí)限為10個(gè)工作日。3.3.2簡(jiǎn)易招標(biāo)項(xiàng)目：招標(biāo)時(shí)限為20個(gè)工作日（涉及方案比選或標(biāo)底編制時(shí)，其招標(biāo)時(shí)限不超過30個(gè)工作日）。3.3.3標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)項(xiàng)目：總價(jià)包干項(xiàng)目為40個(gè)工作日，非總價(jià)包干項(xiàng)目為30個(gè)工作日，清單項(xiàng)大于50項(xiàng)為35個(gè)工作日。以上時(shí)限前提為：施工圖固定且不再發(fā)生變化

7、的情況下；若設(shè)計(jì)方案變動(dòng)，則時(shí)限從施工圖最終藍(lán)圖簽字確認(rèn)之日起計(jì)算。消防招標(biāo)須當(dāng)?shù)叵啦块T審核通過的施工圖進(jìn)行招標(biāo)。第19頁共19頁房地產(chǎn)集團(tuán)制度文件編號(hào)FDC-ZBCG-02招采作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程版本/修訂A/013.4招標(biāo)方式：分為公開+邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定向議標(biāo)。3.5發(fā)包方式：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，分別采取單價(jià)包干、總價(jià)包干、定額取費(fèi)方式。3.5.1單價(jià)包干：采取工程量清單計(jì)價(jià)方式，清單報(bào)價(jià)，中標(biāo)清單價(jià)格為最終的