關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作思索

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1、關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作思索摘要本文闡述了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重要意義，分析了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，并對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的對策進(jìn)行了思考，供大家參考。關(guān)鍵詞農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)對策一、前言農(nóng)村公路不僅方便了農(nóng)村居民的出行，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展為。由于農(nóng)村公路的使用極不規(guī)范以及項(xiàng)目分散涉及面廣?；鶎雍鸵痪€技術(shù)力量管理力量都比較薄弱，且在養(yǎng)護(hù)中遇到的技術(shù)問題較多資金投入也受到限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)正值建立初期。養(yǎng)護(hù)管理部門的設(shè)置還不完善，在一定程度上對道路的使用壽命和服務(wù)質(zhì)量阻礙農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。因此，加快對

2、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制積極籌集鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，加快農(nóng)村交通建設(shè)步伐。對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要意義。二、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性農(nóng)村公路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，是公路網(wǎng)的重要組成部分。為全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，適應(yīng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的需要，搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)民脫貧致富的基本條件之一。要樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的觀念。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)質(zhì)是鞏固來之不易的大規(guī)模建設(shè)成果。提高路網(wǎng)整體服務(wù)功能，充分發(fā)揮建設(shè)投資效益。沒有

3、農(nóng)村公路建設(shè)的成績越大，養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)就越重，越需要得到加強(qiáng)。僅靠當(dāng)?shù)卣蜓鼐€村社投資、投勞管護(hù)，其路況質(zhì)量可想而知。三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作與高等級(jí)公路有著明顯差異，因此農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路特點(diǎn)進(jìn)行，才能使管理養(yǎng)護(hù)工作更有效。概括而言，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作有以下特點(diǎn)：1.兩大面廣，區(qū)域間差異大農(nóng)村公路就像人體的毛細(xì)血管分布在廣闊的農(nóng)村，只要有村落的地方就有農(nóng)村公路。全國每年新改建農(nóng)村公里30余萬公里，目前部分地區(qū)村級(jí)公路不但“通村”，而且通“社”、通“隊(duì)”，因此

4、農(nóng)村公路分布區(qū)域大，管養(yǎng)工作量大。農(nóng)村公路涵蓋了縣鄉(xiāng)村三級(jí)，區(qū)域間差異很大，因此，不同地區(qū)，不同類型農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作具有明顯的地方特色，這就使農(nóng)村公路的專業(yè)性管理養(yǎng)護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。2?公路等級(jí)低，簡易養(yǎng)護(hù)比例大農(nóng)村公路一般等級(jí)較低，村級(jí)公路占了相當(dāng)大比例。大量等外級(jí)公路往往承擔(dān)很小的交通量，其養(yǎng)護(hù)工作主要包括除草、清理邊溝、路面保f吉等，這些工作雖然簡易，但是保持農(nóng)村公路正常發(fā)揮使用性能的必需。3.缺乏專業(yè)化的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和設(shè)備由于農(nóng)村公路面廣量大，專業(yè)性管理和養(yǎng)護(hù)難度極大。目前，部分地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)公路由農(nóng)村公路

5、養(yǎng)護(hù)站（所）承擔(dān)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的半專業(yè)化。然而，對于絕大部分的村級(jí)公路，仍由農(nóng)民自己承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工作，甚至還未健全完善的養(yǎng)護(hù)制度。另外，目前農(nóng)村公路的專用養(yǎng)護(hù)設(shè)備十分缺乏，高等級(jí)養(yǎng)護(hù)設(shè)備難以直接應(yīng)用于農(nóng)村公路。4?經(jīng)費(fèi)緊缺，區(qū)域間差異大農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重，經(jīng)費(fèi)相對緊缺，主要來源于中央、地方各級(jí)財(cái)政和農(nóng)民集資、捐款等。而對于長期的養(yǎng)護(hù)管理工作，資金缺口更大，已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。農(nóng)村公路的建養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。東部地區(qū)較富裕農(nóng)村的地方公路建養(yǎng)經(jīng)費(fèi)相對充足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)往

6、往較高；而西部地區(qū)，尤其是自愿匱乏，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)經(jīng)費(fèi)都十分緊張，養(yǎng)護(hù)管理資金更是難以保障。四、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)對策1?提高認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村公路使用質(zhì)量納入考核指標(biāo)如前所述，農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作對于保障農(nóng)村公路通行能力，延長農(nóng)村公路使用壽命，保證農(nóng)村公路交通安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而,由于目前主要以農(nóng)村公路“通達(dá)”和"通暢”里程作為相關(guān)建設(shè)管理部門的業(yè)績考核指標(biāo)，造成對管理和養(yǎng)護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)仍然不足，遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的重視程度。因此該將農(nóng)村公路建設(shè)里程、使用性能、使用

7、壽命等均納入考慮范疇,以此推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)部門統(tǒng)籌安排建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)資金，提高農(nóng)村公路的綜合效益。2?立足于農(nóng)村公路的公益性特征，建立管理養(yǎng)護(hù)的長校機(jī)制農(nóng)村公里建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村公路是服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。其公益屬性決定了不能采取收取通行費(fèi)的方式籌措管理養(yǎng)護(hù)資金。因此農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“政府投資為主，多渠道籌資”的原則。應(yīng)該立足于農(nóng)村公路的公益性特點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，合理協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)者、管理者、使用者等各方利益，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

8、的長效機(jī)制。只有責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能真正保證建立起的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制長期的良好效果。3?立足于農(nóng)村公路特點(diǎn)，推薦分級(jí)管理和養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道，不同區(qū)域的同級(jí)別道路也有較大差異。因此，農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)應(yīng)依據(jù)不同級(jí)別道路的不同性能要求，開展分級(jí)管理和養(yǎng)護(hù)。對于縣道,由于公路等級(jí)較髙，承擔(dān)的交通量大，對道路性能要求相應(yīng)較高，因此應(yīng)建立專業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，保證管理養(yǎng)護(hù)的專業(yè)