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《事業(yè)單位編外人員薪酬激勵問題和對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、事業(yè)單位編外人員薪酬激勵問題和對策［摘要］隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，編制外人員在事業(yè)單位中的作用越來越突出，但其邊緣化角色仍未有明顯改善，尤其體現(xiàn)在薪酬公平問題上。公立醫(yī)院是事業(yè)單位的典型代表，本文以M市公立醫(yī)院編制外人員管理為研究對象，通過實證調研分析發(fā)現(xiàn)，目前公立醫(yī)院編制外人員薪酬不公平性體現(xiàn)在同工不同酬、同工不增酬、多勞不多得、同勞不同酬橫縱內外四個維度上，導致其不滿意感增加、離職意愿增強、工作倦怠水平高、不安全感加劇。從公平理論的視角出發(fā)，解決公立醫(yī)院編制外人員薪酬公平性問題，不能僅從薪酬本身考慮，應從宏觀上進行系統(tǒng)的解決。［關鍵
2、詞］編制外人員；薪酬公平；公立醫(yī)院；公平理論［中圖分類號JD035.2［文獻標識碼］A［文章編號11006-0863(2013)11-0075-04編制外人員管理具有鮮明中國特色，國外諸如醫(yī)院等組織機構均采用聘用制，不存在“編制外”的人事管理形式。本文以M市公立醫(yī)院編制外人員管理為研究對象，通過實證調查，了解M市公立醫(yī)院編制外人員薪酬現(xiàn)狀及其管理存在的問題，用非均衡和動態(tài)的分析方法找出發(fā)生問題的原因及影響因素，從公平理論的視角，探求解決公立醫(yī)院編外人員薪酬公平性問題的對策，希望能對事業(yè)單位編外人員薪酬管理改革及實踐模式有所啟示。一、
3、M市公立醫(yī)院編外人員薪酬現(xiàn)狀為全面了解M市公立醫(yī)院編外人員薪酬現(xiàn)狀及管理問題，本研究采用問卷抽樣調查和訪談相結合的方式，以M市局直不同層次公立醫(yī)院機構為單位，選取M市衛(wèi)生局直屬14家公立醫(yī)院的編制外工作人員作為研究對象，進行自填式問卷調查。本次調查共發(fā)放問卷2524份，回收問卷2118份，回收率為83.91%,其中有效問卷2114份，總有效回收率為83.76%O同時，采用焦點組訪談和個人深入訪談的方式，隨機抽取衛(wèi)生行政管理人員、人力資源管理人員和編制外人員分別進行訪談。調查發(fā)現(xiàn)，M市公立醫(yī)院編制外人員薪酬模式明顯不合理，對編制外人員
4、激勵強度明顯不夠。（一）同工不同酬現(xiàn)象普遍存在M市公立醫(yī)院編制外人員大部分不能與在編人員同工同酬，有85.3%的編制外人員沒有得到同工同酬的待遇，在工資待遇上存在一定歧視。在所調查的公立醫(yī)院中，獎金能做到“同酬"的僅占26.9%o盡管有個別醫(yī)院已經(jīng)開始在向“同工同酬”方向努力，在工資、福利待遇等方面積極探索“同工同酬"，但距離"零差距"仍有很多工作要做。調查發(fā)現(xiàn)，編外人員職稱分布總體水平偏低，有36.4%的人目前尚未取得職稱，60.3%的人為初級職稱，中高級職稱人員僅占總人數(shù)的3.3%；86.6%的編外人已經(jīng)與醫(yī)院簽訂了勞動合同，未
5、簽訂合同的人員仍占13.4%。在五險一金的繳納方面,單位均未給予繳納的人員約占總人數(shù)的5%,部分繳納的占66%,單位為其完全交納了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金的編外人員僅有29%,只有21.4%的編制外人員享受繳納公積金待遇。（二）編制外人員總體收入偏低編制外人員總體收入偏低，尤其在工資之外的福利待遇遠不及在編人員。一方面有的醫(yī)院是以當?shù)刈畹凸ぷ鳂藴势赣镁幹仆馊藛T。調查發(fā)現(xiàn)，編制外人員每月的個人收入（包含工資、獎金、福利等）多集中在1000—2000元之間，占總人數(shù)的64%；月均收入大于3000元的占5.3%,月均收
6、入小于1000元的達到11.1%O在獎金方面，有19.1%的編制外人員沒有獎金，而有獎金的編制外人員中，僅有33.2%的人可以拿到同工同酬的獎金。另一方面，大部分編制外人員工資結構里除基本工資外，幾乎沒有與同級別的在編人員對應的福利待遇，如公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等方面?！斑@意味著編外人員只能獲得較低的固定工資收入而不享受同等福利。[1]”（三）編制外人員薪酬存在著嚴重的“平均主義”有的醫(yī)院編制外人員薪酬工資常年不變，所有的編制外人員工資都一樣沒有差別，既缺乏薪酬增長機制，又不能按崗位和工作量體現(xiàn)公平的績效，長期的不平衡感與被忽略
7、感必然會影響編制外人員的工作積極性和創(chuàng)新性，造成編制外人員的大量流失或經(jīng)常流動。調查發(fā)現(xiàn)，M市公立醫(yī)院編制外人員對待遇滿意程度總體不高，有較為普遍的需要提高待遇的意愿。在“您對目前醫(yī)院給予編制外人員待遇的滿意程度”一項調查中，編制外人員對待遇持'‘不確定”者最多，占總人數(shù)的37.61%,不滿意和非常不滿意者共占調查總人數(shù)的45%以上，僅有3.69%的人員對待遇非常滿意，滿意和非常滿意者占總人數(shù)的17.03%o(四)編制外人員薪酬模式單一且缺少非經(jīng)濟性薪酬公立醫(yī)院對編制外人員普遍缺少相應的崗位管理、專業(yè)技術職務聘任相關規(guī)定，編制外人員
8、無法參加醫(yī)院的專業(yè)技術職務聘任，薪酬福利增長渠道狹窄，個人發(fā)展空間狹小，“重使用、輕培養(yǎng)”，非經(jīng)濟性薪酬幾乎沒有，這就嚴重影響編制外人員工作熱情和工作隊伍的穩(wěn)定。這從對其離職及重新就職原因的調查中可得到側面反映。對離職原因的調查分析顯
