農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)民支付意愿問題研究

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1、農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)民支付意愿問題研究【摘要】農(nóng)民是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要土地供給者和需求者，他們的意愿和行為直接影響農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，本文先對農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進行了描述，進而通過對土地的自然屬性、經(jīng)濟屬性、農(nóng)民的個人行為與生活水平對農(nóng)用地流轉(zhuǎn)農(nóng)民支付意愿進行了分析，根據(jù)分析提出相對應(yīng)的建議，以期解決當前農(nóng)用地流轉(zhuǎn)農(nóng)民支付意愿問題，為農(nóng)地的健康、穩(wěn)定、持續(xù)流轉(zhuǎn)提供保證?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)地流轉(zhuǎn)；流轉(zhuǎn)模式；支付意愿0.引言土地利用效率有所提高，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來越普遍，流轉(zhuǎn)面積也越來越大，但總的來說當前的農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)大多數(shù)都是以村內(nèi)流轉(zhuǎn)為主，跨村流轉(zhuǎn)較少，流轉(zhuǎn)期限也較短。因此研究農(nóng)地

2、流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民的支付意愿問題是研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的重要組成部分。當前在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中，影響農(nóng)民支付意愿的因素有很多，因此對農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)民支付意愿問題進行研究是完善我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度，解決農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的有效途徑。1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀1.1農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式比較單一我國現(xiàn)在的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式主要包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等，但當前最主要的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式還是以出租為主，其它的幾種流轉(zhuǎn)模式很少發(fā)生。因此我們應(yīng)當適當探索采用其它幾種農(nóng)用地流轉(zhuǎn)模式，綜合運用這幾種模式，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的的積極性，增強農(nóng)民的投資熱情。1.2農(nóng)用地流轉(zhuǎn)期限短，農(nóng)民支付意愿相對比較低由于現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品物價不穩(wěn)

3、定，農(nóng)用地市場租金波動較大，所以現(xiàn)在的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同的簽訂年限通常比較短。即使出租時間較長，期滿可以續(xù)約，還是影響了農(nóng)民對土地的長遠投資，導(dǎo)致了土地質(zhì)量下降，農(nóng)民支付意愿降低。從長期來看，這種短期的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)不利于農(nóng)地質(zhì)量保護，不利于農(nóng)用地的可持續(xù)利用。1.3地塊分布過于分散當前我國的聯(lián)產(chǎn)責任承包制在進行農(nóng)地分配時既要考慮“平均”分配的原則，又要兼顧土地優(yōu)劣和位置差距，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)戶的地塊分布過于分散，農(nóng)戶有四五個地塊，有很多地塊面積很小，給農(nóng)民的耕作帶來了諸多不便，增加了勞作的強度，不利于農(nóng)民的集約化經(jīng)營，難以實現(xiàn)農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營利用。2.農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)

4、民支付意愿影響因素分析2.1農(nóng)地的自然屬性與支付意愿分析農(nóng)用地的自然屬性主要包括農(nóng)用地的位置、農(nóng)用地的肥沃程度、灌溉條件、地塊的大小等。因而農(nóng)用地自然屬性會直接影響影響到農(nóng)民的支付意愿。根據(jù)馬克思主義地租理論可知，土地位置和肥力是的差異是形成級差地租I的條件之一。但如果農(nóng)地的位置比較偏遠，交通不便利，那樣就會增加農(nóng)民耕種難度和勞作強度，因此對距離較遠的租賃地，農(nóng)民支付意愿較低，農(nóng)用地位置與農(nóng)民支付兩者是負相關(guān)的關(guān)系。而土地肥力通過影響農(nóng)地產(chǎn)出，從而影響農(nóng)民的支付意愿。灌溉條件直接影響農(nóng)作物的生長，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而影響農(nóng)民的收入，所以農(nóng)民對灌溉條件非

5、常看重。灌溉條件便利的農(nóng)用地，農(nóng)民的支付意愿也就會偏高，而對于灌溉條件差或者缺乏灌溉條件的農(nóng)用地，農(nóng)民的支付意愿就比較低。因此灌溉是否便利影響著農(nóng)民對流轉(zhuǎn)農(nóng)用地的支付意愿的高低，灌溉條件也是影響農(nóng)民支付意愿的重要因素之一。地塊的大小、形狀影響和制約著農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)用地流轉(zhuǎn)過程中，面積相對較大，“四四方方”的土地必然會得到農(nóng)民的青睞，而那些面積小、形狀又窄又長或者又短又粗的地塊，不僅降低了農(nóng)民的耕作效率，同時也增加了耕作的勞動量，因此農(nóng)民對這類地塊的支付意愿比較低。1.2農(nóng)地的經(jīng)濟屬性與支付意愿農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟屬性主要包括以下幾個方面，如流轉(zhuǎn)農(nóng)地的供

6、給與需求、流轉(zhuǎn)農(nóng)地的經(jīng)營方式、流轉(zhuǎn)農(nóng)地利用程度等等。在市場經(jīng)濟條件下，一種商品的價格由該商品的市場需求和市場供給共同決定。在農(nóng)用地流轉(zhuǎn)市場中，流轉(zhuǎn)土地的租金必然要受到流轉(zhuǎn)土地的供給與需求的影響。由土地的供需原理我們知道由于土地的特殊性，土地價格不可能完全由市場的供給與需求決定，流轉(zhuǎn)農(nóng)用地的租金也存在相似的情況。由于流轉(zhuǎn)農(nóng)用地短期內(nèi)的供給一般是固定的，無彈性的,因此流轉(zhuǎn)農(nóng)用地的租金主要取決于需求方的競爭。流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地是供不應(yīng)求的，因此農(nóng)用地的租金是不斷上升的，但當租金上升到一定程度，超過農(nóng)民所能接受的程度，就會造成流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地的大量閑置，此時租金就會相應(yīng)下

7、降。農(nóng)用地的經(jīng)營方式不同，農(nóng)民對流轉(zhuǎn)農(nóng)用地的支付意愿也不相同。我們知道農(nóng)民的支付意愿與農(nóng)民的純收入有著直接的聯(lián)系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致了農(nóng)地經(jīng)營方式的差異。以經(jīng)濟作物棉花的種植為例，在相同的區(qū)位和土壤肥力條件下，有的農(nóng)戶因為擁有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)工具，不但耕作效率比較高，而且其投入產(chǎn)出比率也比較高，所得純收入也明顯高于當?shù)孛藁ǚN植的平均水平，因此在同等條件下，適當增加經(jīng)營面積實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營對這部分農(nóng)戶時非常有利的，當然他們對流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地就會有較高的支付意愿。2.3農(nóng)民的個人行為與支付意愿在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)生過程中，農(nóng)戶是該過程發(fā)生最直接也是影響最大的參與者，農(nóng)戶的意愿

8、和行為決策將直接影響到農(nóng)地流轉(zhuǎn)能否持續(xù)高效的發(fā)生。農(nóng)戶的個人行為主要包括農(nóng)民的預(yù)