激活赤水市民間資本發(fā)展地方經(jīng)濟

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1、激活赤水市民間資本發(fā)展地方經(jīng)濟摘要：在加快地方經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府更多強調招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展，往往忽略繳活民間閑置資金發(fā)展地方經(jīng)濟。民間資金是民營企業(yè)投資發(fā)展的主要資金來源，是過去支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重要資金來源，同樣是今后地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和強大推動力，如何激活和利用好民間閑置資金是地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。關鍵詞：地方經(jīng)濟民間資本經(jīng)濟發(fā)展在全面建設小康社會，工業(yè)強省戰(zhàn)略大背景下，赤水市面臨對外招商引資，對內(nèi)有效激活民間資金，正確引導民間資本參與縣域經(jīng)濟建設，快速推進經(jīng)濟社會發(fā)展，增加居民收入和地方財政收入，實現(xiàn)轉型、跨越、趕超戰(zhàn)備目標的重要機遇期。一

2、、民間資本投資對地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大的成績。改革開放之初，我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款總額210.6億元，而35年后的2013年，我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款總額達到44萬億元，增長2089倍，民間資本增長迅速，發(fā)展?jié)摿薮蟆?987年，赤水市民間資本的生產(chǎn)總值占地方生產(chǎn)總值的0.5%,改革開放35年后的2013年，赤水市民間資本的生產(chǎn)總值占地方生產(chǎn)總值的65%O在市場經(jīng)濟初期，由于個體經(jīng)濟和私有經(jīng)濟經(jīng)營靈活、產(chǎn)權清晰，能夠獲得較快的發(fā)展，此時民間資本對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用十分明顯。特別是投資貢獻更加突出，固定資產(chǎn)投資增速遠高于國

3、有資本投資增速，其經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)力明顯高于國有資本，對財政貢獻逐年增加。民營經(jīng)濟的投資主要面向勞動密集型產(chǎn)業(yè)，單位投資吸納的勞動力明顯高于國有企業(yè)，已吸納社會就業(yè)的80%,成為社會穩(wěn)定的基本力量。在轉型跨越，提速趕超，西部大開發(fā)背景下，發(fā)展西部地方經(jīng)濟更需要解放地方民間資本，充分調動地方民間資本參與西部經(jīng)濟建設，加快西部發(fā)展。二、赤水市經(jīng)濟發(fā)展與民間資本投資現(xiàn)狀（一）赤水市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2013年，赤水市按照全黨抓經(jīng)濟、重點抓'四化'、關鍵抓項目、突破抓招商”的要求，奮力拼搏，扎實工作，全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。2013年地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元，增長1

4、7.4%；工業(yè)總產(chǎn)值55億元，規(guī)模工業(yè)增加20.5億元，增長19.2%；固定資產(chǎn)投資100億元，增長42%,其中市內(nèi)民間資本投資35億元，增長48%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20000元，增長24.5%；農(nóng)民人均純收入7469元，增長14.3%0（二）赤水市民間資本投資現(xiàn)狀2013年末，赤水市各項存款合計79億元，各項貸款合計52億，存貸比65.82%,同全國平均水平相當，但從一個需要加快發(fā)展的落后地區(qū)來看，資金使用效率明顯低下。79億的存款余額中，個人儲蓄存款56億，其中準備用于養(yǎng)老防病、培養(yǎng)孩子，住房改善的占50%,另外50%為暫時閑置資金，民間資本

5、存量巨大。民間資本構成中儲蓄占70%,投資占30%,且投資單一，從行業(yè)來看主要集中在房地產(chǎn)、建筑工程、商貿(mào)運輸、餐飲娛樂等少數(shù)幾個行業(yè)。三、制約民間資本投資發(fā)展的主要因素近幾年銀行儲蓄利率和通貨膨脹已經(jīng)很接近，實際儲蓄利率已經(jīng)很低，赤水市民間資本構成中投資占30%,儲蓄占70%,儲蓄仍然遠遠高于投資，就其原因，經(jīng)分析研究主要有以下幾個方面。（一）市民投資意識落后，缺乏開拓創(chuàng)業(yè)精神首先是由于長期的歷史文化原因形成的勞動賺錢思想，缺乏現(xiàn)代資本運營知識、意識和觀念，很多民間資金寧愿存銀行或炒房，都不愿投資到實業(yè)中；其次是部分資金的所有者存在保守思想，樂于現(xiàn)狀

6、，不愿參與投資經(jīng)營，使其積累起來的資金成為了閑置資金；再次是一部分機關事業(yè)工作人員滿足于過著穩(wěn)定小康生活的清閑日子，又害怕投資開辦企業(yè)違反有關的法律法規(guī)，投資熱情不高。投資者受到觀念、心理、能力等因素的制約，這是民間資本投資難于激活的主要原因。（二）市場機制不完善，巨大的投資風險挫傷投資欲望首先是全球經(jīng)濟不景氣，全國經(jīng)濟增速開始下降，部分民營企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，舉步維艱，瀕臨破產(chǎn)，影響民間投資者的積極性；其次是目前企業(yè)法人治理尚不完善，少數(shù)企業(yè)高層管理者覺悟不高、陋習難改，不自覺遵守法律法規(guī)和公司章程，利用手中權力，違規(guī)甚至肆無忌憚地奪取投資人利益，造成

7、投資人損失，打擊投資信心。（三）融資渠道狹窄，制約投資能力首先是民間資本投資創(chuàng)業(yè)資金少、項目小，受金融行業(yè)不合理的硬性融資約束，相對較難獲得銀行貸款支持，只能靠自我積累，滾動發(fā)展；其次是社會信用制度不完善，存在較多的資金壁壘，使民營企業(yè)融資困難，資金短缺困擾著民營企業(yè)發(fā)展，限制了民營企業(yè)的繼續(xù)投資。四、激活民間資本投資的幾點思路大到國家，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在抓招商，搶招商，招商工作消耗了大量的人力財力，并且招商引資已經(jīng)越來越難，政府更應該把工作重心轉移到激活本地民間存量資金，加快地方經(jīng)濟發(fā)展上來，從而解決地方經(jīng)濟發(fā)展過程中資金不足問題。（一）培育市場經(jīng)濟文化，

8、突破思想禁錮首先是激發(fā)社會追求致富的欲望，通過法制、宣傳、政策等，樹立起“致富光榮”的文化氛圍