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《論審判監(jiān)論審判監(jiān)督理念之變革應用》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、.AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering論審判監(jiān)督理念之變革 劉學 本文所稱審判監(jiān)督,是特指我國訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序,是人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調解協(xié)議,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,依法對案件進行再次審理的程序,通常又稱之為再審程序,是一種具體的監(jiān)督行為。審判監(jiān)督作為我國現(xiàn)行司法體制的重要組成部分,在目前的司法現(xiàn)狀下,對促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、維護司法權威和社會穩(wěn)定,具有一定的現(xiàn)實意義。然而,
2、目前的審判監(jiān)督體制正承受著來自法學理論界和司法實務界的強烈批評。理論界和實務界共同指出了目前的審判監(jiān)督體制存在的諸多問題:1、監(jiān)督主體和方式的多元化削弱了裁判的權威性;2、國家干預色彩濃厚,弱化了當事人的申訴權;3、普遍存在的濫用申訴權現(xiàn)象,損害了裁判權威;4、再審標準和條件過于寬泛,造成不慎重、不適當?shù)脑賹徍透呐?5、申訴沒有時間限制;6、審級和再審次數(shù)沒有限制等。這些弊端的現(xiàn)實存在直接導致了訴訟秩序混亂,當事人無限申訴、無理纏訴,少數(shù)案件多次再審,形成了大量的涉法涉訴上訪老戶,嚴重挑戰(zhàn)了終審裁判的司法權威,使司法裁判失去了既判力,社會各界可以各種
3、渠道監(jiān)督司法機關,最終形成終審不終的惡性局面,極大地影響了司法機關的公正形象。... 正是基于目前的審判監(jiān)督體制存在諸多弊端,并且造成了嚴重后果,引發(fā)了理論界和實務界對審判監(jiān)督工作改革和完善的研討熱潮,許多學者的研究成果見諸報端,對審判監(jiān)督體制中存在的問題以及產(chǎn)生原因進行了深入地分析和闡述。肖揚院長亦指出,要積極探索審判監(jiān)督工作新模式,創(chuàng)新理論,尋找審判監(jiān)督工作改革的理論依據(jù),來推動審判監(jiān)督工作的改革。司法實務界也多次召開“審監(jiān)工作改革研討會”,積極探索改革措施,研究審判監(jiān)督程序未來之構架。研討熱潮就審判監(jiān)督體制而言,取得相當豐碩的研究成果,概括了
4、審判監(jiān)督體制存在弊端的主要原因,諸如法院的組織體系、審判程序設置、法官素質、司法質量、錯案責任追究、社會司法期望值等方面,并且就審判監(jiān)督體制的改革和完善提出了寶貴的意見和建議。但是,我認為,上述的研討成果多是集中于審判監(jiān)督體制層面,至多擴大到司法體制層面,沒有從更深層次分析產(chǎn)生上述問題的原因,亦沒有提出未來審判監(jiān)督體制構架的理論基礎,因此,本文將著重就未來審判監(jiān)督體制的理論基礎進行闡述?! ∥艺J為,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后,現(xiàn)代司法理念對目前司法體制形成了前所未有的沖擊,在此大背景下,審判監(jiān)督工作應當徹底摒棄舊的指導思想,重新確立新的審判監(jiān)
5、督理念,并以此為理論依據(jù),構建未來的審判監(jiān)督體制?! ∫?、司法理念之重要意義 隨著當代中國社會市場經(jīng)濟的建立、民主政治的進一步完善和法治原則的進一步明確,市場經(jīng)濟、民主政治和法治原則共同促進著中國當代的司法體制改革進程,而且將在相當長的一段時期內決定著我國社會主義司法制度的主要內容和發(fā)展方向,其主要目標在于培養(yǎng)理性的司法觀念和建立科學有序的現(xiàn)代司法體制。理性司法觀念是科學的司法體制建立之基礎,同時也是司法體制運行之驅動力。正如前人所述,“假如一個國家的人民缺乏一種能夠賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎,如果執(zhí)行和運用著現(xiàn)代制度的人,自身還
6、沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個現(xiàn)代化的轉變,失敗和畸形發(fā)展的悲劇結果是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式,也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。” 與此同時,司法體制的運行亦離不開司法理念的支撐和推動,要構建司法權威的法制實現(xiàn)機制,必須培養(yǎng)人們的法治意識,培養(yǎng)程序權威的理念,樹立理性的權威解釋觀,注重法庭儀式與法庭秩序的權威文化功能,使其成為司法權威的觀念性動力。... 二、理性司法觀念之內涵 我認為,理性司法觀念應當涵蓋司法公正觀念、司法權威觀念和司法文化觀念?! ∪祟愖非笏痉ü偸茄非髮嵸|正義到通過程序正義體現(xiàn)實質正義
7、的歷史途徑進行。要實現(xiàn)司法公正,作為法律的闡述和執(zhí)行者的法官,應當高度重視程序公正,摒棄落后的司法觀念,樹立程序公正的理性司法觀念,并將程序理性內化為司法道德。程序的價值不僅是司法公正的有機內容,還是實現(xiàn)實體公正的重要保證,因為嚴格的程序可以十分有效地排除法官的恣意擅斷,從而排除通向實體正義的最大障礙。公正的程序還有助于社會公眾對法官、法院、審判程序乃至國家法律制度的權威性產(chǎn)生普遍的信服和尊重,達到通過司法權威實現(xiàn)良好的法治秩序的目標。程序的平等性是程序正義的要素,而程序正義則是司法權威的標準?! ∷痉嗤且猿绦蛘x為主導的,具有制度和理念雙重形態(tài)
8、的制度權威。制度層面的司法權威需要設計、建構,觀念層面的司法權威則需要耐心地培育、啟蒙和效仿。法律最真實的生