農(nóng)村基層黨組織意見

《農(nóng)村基層黨組織意見》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、農(nóng)村基層黨組織意見為進一步深化農(nóng)村“兩個聯(lián)建”，整合基層黨建資源，改進黨員管理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進一步優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，改進黨員管理，使黨組織和廣大黨員有效發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣提供堅強有力的組織保證。二、黨組織設(shè)置原則及程序（一）設(shè)置農(nóng)村黨組織總的原則以現(xiàn)有的建制村為基礎(chǔ)，本著有利于農(nóng)村黨組織實行科學(xué)管理、增強工作的針對性和實效性，有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用、增強

2、黨員的先進性和示范性，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的要求，按照農(nóng)村黨員的從業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)因村制宜設(shè)置黨組織，使黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)結(jié)合更加緊密。1、組建致富型黨委（總支）。在黨員人數(shù)50名以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村成立村黨委或黨總支。黨委（總支）按黨員所從事的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或年齡等情況下設(shè)若干個黨支部；暫不具備成立黨委或黨總支的村，黨支部可根據(jù)黨員從業(yè)和年齡狀況劃分若干黨小組。2、設(shè)置功能型黨支部。按照把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的工作思路，推行“支部歸類設(shè)置”濾布的農(nóng)村黨建工作運行模式，在新設(shè)立的黨委（總支）按照黨員所從事的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或年齡等劃分六種類型的黨支部：①

3、種植業(yè)黨支部。由從事種植業(yè)為主的黨員及在種植業(yè)方面有專長的黨員組成。②養(yǎng)殖業(yè)黨支部。由從事養(yǎng)殖業(yè)為主的黨員及在養(yǎng)殖業(yè)方面有專長的黨員組成。③加工業(yè)黨支部。由從事農(nóng)產(chǎn)品加工等方面黨員組成。④外出務(wù)工人員流動黨支部。外出務(wù)工或經(jīng)商黨員在3名以上的可成立流動黨支部。⑤協(xié)會黨支部。由參加協(xié)會的黨員組成。⑥老年黨支部。由年滿65周歲（黨員健康情況較差的可適當(dāng)放寬）的農(nóng)村黨員組成。黨支部設(shè)置不限于以上類型，根據(jù)黨員人數(shù)和產(chǎn)業(yè)分布狀況可適當(dāng)調(diào)整。3、建一批產(chǎn)業(yè)型黨小組。在暫不具備按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨支部的村，根據(jù)黨員從業(yè)狀況和年齡情況，按種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流動、協(xié)會及老年等6種類型劃分黨小組，對黨員實施分

4、類管理。（二）黨組織設(shè)置程序1、搞好調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要集中時間、集中精力,在對所轄各建制村進行認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分經(jīng)濟發(fā)展較快、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)相對集中的村作為試點。具備條件的，可全面推開。2、確定組建方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會議，根據(jù)黨員人數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r研究確定試點村黨組織組建方案和班子組成人員。3、及時上報審批。黨總支組建方案確定后，要上報縣委組織部進行審查，組建村黨委的要報縣委審批。4、認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組建方案經(jīng)縣委原則同意后，分別召開不同層次的會議，講明按照農(nóng)村黨員的從業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)因村制宜設(shè)置黨組織，組建黨委（總支）的重要性、必要性和上級的有關(guān)要求，并組成黨組織設(shè)置工

5、作指導(dǎo)組，深入到村召開“兩委”班子會和黨員大會，形成一致意見。同時，根據(jù)黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡狀況，研究確定黨委或黨總支下設(shè)的黨支部和黨小組的設(shè)置方案。5、推選任命黨組織班子。分類設(shè)置后的黨委（總支）班子一般在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，采取直接任命的形式產(chǎn)生，下次“兩委”換屆時再進行正式選舉。黨委或黨總支班子組建后，要及時召開黨員大會，宣布黨委或黨總支成員名單。同時，根據(jù)組建方案劃分黨支部，推選產(chǎn)生黨支部成員和黨支部書記。三、切實把握好幾個問題（一）黨支部的劃分村黨委（總支）產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照組建方案,堅持黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相統(tǒng)一的原則，打破區(qū)域界限，切實根據(jù)黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡狀況科學(xué)合理地

6、劃分黨支部,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。聯(lián)建村設(shè)置黨委（總支）的，下屬黨支部原則上不允許按原建制村設(shè)置。（二）黨委（總支）成員產(chǎn)生及待遇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在安排試點村黨委（總支）班子成員時要統(tǒng)籌考慮，黨委（總支）成員一般由下屬黨支部書記兼任。黨委（總支）及黨支部成員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定。（三）發(fā)展黨員村民可直接向村黨委（總支）遞交入黨申請書，也可以向自己所從事行業(yè)的黨支部遞交入黨申請書。接到村民入黨申請后，村黨委（總支）要根據(jù)本人所從事的行業(yè)情況，指定下屬某個黨支部進行認真培養(yǎng)。黨支部接到入黨申請時，應(yīng)及時向黨委（總支）匯報。不列入村黨委（總支）計劃，黨支部不能發(fā)展黨員。入黨積極分子的確定和黨員發(fā)展由村黨

7、委（總支）下屬的黨支部召開黨員大會作出決定。壓濾機濾布對新接收的預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,村黨委（總支）要在認真審查的基礎(chǔ)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審批。（四）黨委（總支）及下屬支部辦公場所按照就近、方便的原則，一般情況下，黨委（總支）利用現(xiàn)有的辦公場所辦公。產(chǎn)業(yè)黨支部可以利用村黨委（總支）的辦公場所，也可以靈活選擇活動場所。（五）活動經(jīng)費村黨委（總支）下屬各支部的活動經(jīng)費由黨委（總支）負責(zé)籌集和解決。同時，也可以根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展