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《淺談電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司530003摘要:在黨中央召開的會議上,習(xí)近平總書記曾提出:應(yīng)高度重視現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用,逐步建立有效管用、配套完備、程序嚴(yán)密、內(nèi)容科學(xué)的反腐倡廉制度體系。本文從電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢、應(yīng)用、含義與弊端等方面入手,對其在企業(yè)中的作用與地位進(jìn)行了深入性分析,找出服務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前的問題,并提出了有針對性的建議與對策,以期對相關(guān)領(lǐng)域有所裨益。關(guān)鍵詞:電子化招投標(biāo);服務(wù)系統(tǒng);科學(xué);管理近幾年來,各大省市積極響應(yīng)國家“制度+科技”的號召,投入了大量的人力、物力與財力,在建立廉政風(fēng)險防范體系的同時,還開發(fā)了一款由網(wǎng)上開評
2、標(biāo)體系、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦公體系以及電子招投標(biāo)門戶網(wǎng)站組成的集檢察、管理、信用與交易于一體的招投標(biāo)系統(tǒng),陸續(xù)用“機(jī)治”來取代過去的“人治”,在治理不公正評標(biāo)、掛靠參與投標(biāo)、排斥投標(biāo)企業(yè)等問題上發(fā)揮了重要作用,可在一定程度上保證招投標(biāo)交易活動順利進(jìn)行。一、電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的含義顧名思義,電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)均是以電子科學(xué)技術(shù)手段為依托的,將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機(jī)技術(shù)作為核心,充分運用其數(shù)據(jù)分析與信息收集能力,為評標(biāo)專家、投標(biāo)人與招標(biāo)人提供準(zhǔn)確且高效的服務(wù)。在招投標(biāo)時,為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與公正性,招標(biāo)人可依據(jù)工程規(guī)范及格式要求,應(yīng)用制作軟件編制電子招標(biāo)文件,并將其發(fā)送給項目投標(biāo)人。與傳統(tǒng)的
3、紙質(zhì)文件相比,電子招標(biāo)文件能夠避免他人隨意修改,且數(shù)據(jù)保護(hù)功能較為強大,能在一定程度上提高投標(biāo)的效率與質(zhì)量,降低因操作不規(guī)范而導(dǎo)致廢標(biāo)的概率。此外,還需建立與招投標(biāo)文件相應(yīng)的電子評標(biāo)系統(tǒng),利用該系統(tǒng),評標(biāo)專家可對標(biāo)書進(jìn)行細(xì)致性、專業(yè)性的審評,從而準(zhǔn)確、高效的篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人。電子化招投標(biāo)能夠屏蔽掉評標(biāo)人內(nèi)心的主觀因素,確保了公正、公平原則與思想。二、電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用電子招投標(biāo)文件的編制及評標(biāo)系統(tǒng)的建立,實現(xiàn)了標(biāo)書數(shù)據(jù)文件的無縫鏈接。該系統(tǒng)支持評標(biāo)、投標(biāo)與招標(biāo)三方的技術(shù)控制與應(yīng)用,電子投標(biāo)、招標(biāo)文件可直接導(dǎo)入系統(tǒng)作為原始數(shù)據(jù),便于評標(biāo)專家進(jìn)行比較與審評。電子招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)
4、對評標(biāo)手段的設(shè)置更加靈活與方便,可評審裝飾、安裝、電氣、水暖與土建等不同的專業(yè),也可按照項目的要求與特點設(shè)置評審標(biāo)準(zhǔn)與評標(biāo)方式。但就目前而言,因為尚處于探索階段,所以在應(yīng)用實踐上,仍然存在許多不做,具體可見下述圖表,即:電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)具有靈活的報表輸出能力與強大的數(shù)據(jù)分析處理能力,能及吋存儲、累積往昔活動的價格與相關(guān)數(shù)據(jù),并自動挖掘數(shù)據(jù)、測算價格指標(biāo),得提供快捷、靈活的報表輸出與打印,為評審團(tuán)體提供科學(xué)、可靠的評審依據(jù)。此外,電子招投標(biāo)文件還具有加密功能,在評審吋,專家應(yīng)在系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)字簽名,并由投標(biāo)人輸入密碼方可瀏覽文件,充分體現(xiàn)出電子化招投標(biāo)文件的數(shù)字化、智能化與安全性。
5、三、電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)所具有的優(yōu)勢在傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動中,招標(biāo)人或投標(biāo)人通過委托代理機(jī)構(gòu)來報名、編制文件、開評標(biāo)。這種做法雖然會省略一些無關(guān)的程序,但卻極易受人為因素的影響,甚至?xí)_亂市場秩序。而電子化招投標(biāo)系統(tǒng)則不然,它通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理模式,消除了市場及評標(biāo)活動中的不正當(dāng)競爭,保證交易活動順利進(jìn)行。在招投標(biāo)活動中,涉及的工作程序極為復(fù)雜,數(shù)據(jù)分析量大,又是招標(biāo)、投標(biāo)等相關(guān)者關(guān)注的重點內(nèi)容。可通過組建監(jiān)管部門,對活動進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與管理,保證數(shù)據(jù)審查的真實性與公正性。相比傳統(tǒng)的監(jiān)管模式來說,電子化監(jiān)管以準(zhǔn)確、詳實的數(shù)據(jù)為依據(jù),對招投標(biāo)活動進(jìn)行全面、專業(yè)的審查與管理,在保證交
6、易活動有序、正常'進(jìn)行的同吋,肅清市場上的不正之風(fēng),為招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三方提供一個良好的市場環(huán)境。不僅如此,電子化招投標(biāo)系統(tǒng)還打破了傳統(tǒng)交易活動中地域與時間上的壁壘,令每一個市場主體都能享受到平臺上提供的資源。因為招投標(biāo)信息的發(fā)布與閱讀,在吋間與地域上的差別較大,因而在獲取信息吋,交易產(chǎn)生信息的滯后性或不平等性,為了避免這i現(xiàn)象的發(fā)生,建立有序、開放、統(tǒng)一且公正的市場環(huán)境,各大城市的交易中心均花費了大量的人力、物力與財力,建立了健全且規(guī)范化的工程交易網(wǎng)站,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),從根本上實現(xiàn)了信息共享、資源共用這一目標(biāo)。另外,電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)還能有效降低成本,無論是評標(biāo)、信息輸出、文件
7、編制還是發(fā)布招標(biāo)公告,全部采用電子文檔,不僅節(jié)約了包裝、打印以及購買紙張等方面產(chǎn)生的費用,還減少了人工對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與加工的吋間,幫助企業(yè)降低投標(biāo)所用成本。四、電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)目前存在的弊端作為一個新生事物,需歷經(jīng)漫長的吋間與實踐,人們方能對其認(rèn)可并接受。電子化招投標(biāo)文件主要由軟件系統(tǒng)、計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)、電子投標(biāo)文件編制系統(tǒng)、電子招標(biāo)文件編制系統(tǒng)構(gòu)成,不同的系統(tǒng)與軟件間均存在兼容問題,所以,在系統(tǒng)運行吋,不可避免的會出現(xiàn)漏洞或問題。然而,隨著時■代的發(fā)展、技術(shù)水