解讀2011宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向

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1、.解讀2011宏觀經(jīng)濟(jì)政策及走向:積極穩(wěn)健?審慎靈活本報(bào)記者?鄧建勝?熊?建?劉先云?林麗鸝?靳?博2010年12月13日05:01??來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》?【字號(hào)大中小】打印留言論壇網(wǎng)摘手機(jī)點(diǎn)評(píng)糾錯(cuò)窗體頂端E-mail推薦:??窗體底端　　12月12日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力?！　∪绾卫斫膺@一基本宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向？面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何貫徹落實(shí)這些政策部署？記者采訪了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的知名專家?！　∶髂晔澜缃?jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多　　“‘積極穩(wěn)健、審慎靈活’反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和不確定性?！?..著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞接受記者采訪時(shí)說(shuō)。　　海聞分析認(rèn)為，“積極”是要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“穩(wěn)健”是要控制通脹，二者分別對(duì)應(yīng)兩大政策：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一方面，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，要保持一定的經(jīng)

3、濟(jì)增長(zhǎng)速度，所以要“積極”、“靈活”；另一方面，現(xiàn)在我們面臨的通脹壓力很大，要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，所以要“穩(wěn)健”、“審慎”?！　　皬膰?guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著很多不確定性，明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比今年更復(fù)雜。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏說(shuō)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，這種復(fù)雜性首先體現(xiàn)在物價(jià)過(guò)快上漲，明年能不能收回一部分流動(dòng)性并控制物價(jià)，這是經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性之一?！　∑浯危晖苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾大動(dòng)力，在明年可能都逐步衰退。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的4萬(wàn)億投資計(jì)劃進(jìn)入尾聲；房地產(chǎn)投資增速明年可能也會(huì)下滑；由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，今年下半年

4、由國(guó)外庫(kù)存回補(bǔ)拉動(dòng)的出口增速無(wú)法延續(xù)，因此出口也要下滑；因?yàn)橥?，老百姓的消費(fèi)實(shí)際增幅可能也要下滑。“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這幾大因素在明年都不是特別強(qiáng)勁?！?..湯敏說(shuō)?！　≈袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春教授分析認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，世界各國(guó)先行指數(shù)紛紛在2010年一、二季度見頂，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力在2010年三、四季度開始放緩，這意味著2011年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將處于下行區(qū)間；其二，發(fā)達(dá)國(guó)家由于金融危機(jī)深層次的原因沒(méi)有得到解決，投資低迷，失業(yè)率居高不下、出口競(jìng)爭(zhēng)力不

5、足、政府債務(wù)率居高不下等因素直接導(dǎo)致了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩；其三，發(fā)達(dá)國(guó)家通貨緊縮的預(yù)期和新興市場(chǎng)國(guó)家的通貨膨脹的預(yù)期產(chǎn)生直接沖突，從而引發(fā)雙方在貨幣政策上出現(xiàn)背道而馳的調(diào)整；其四，國(guó)際資本市場(chǎng)出現(xiàn)短期資本流動(dòng)加劇，大宗商品資本化趨勢(shì)有所抬頭。　　“外部環(huán)境的不確定性直接導(dǎo)致明年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)可能面臨幾個(gè)問(wèn)題：外需可能放緩；中國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)向的難度加大，操作的空間減小，熱錢的大規(guī)模流入不僅會(huì)對(duì)沖貨幣政策回調(diào)的效果，更可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的蔓延；通脹治理難度加大?！眲⒃赫f(shuō)?！　“逊€(wěn)定價(jià)格總水平放在更

6、加突出的位置。但不宜過(guò)度夸大通貨膨脹對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊　　11月份，CPI突破警戒線達(dá)到5.1%，創(chuàng)下了28個(gè)月來(lái)的新高。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。”2010年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況？如何管理好通脹預(yù)期？　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚在分析中國(guó)改革開放以來(lái)的通脹歷史時(shí)表示，在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代中后期、90年代初中期與90年代后期的三階段演化過(guò)程后，中國(guó)通貨膨脹機(jī)制已經(jīng)完成從高核心通貨膨脹率向低核心通貨膨脹率的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。雖然2007年以來(lái)中國(guó)糧食及其他農(nóng)

7、產(chǎn)品價(jià)格上漲具有長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹性質(zhì)，但是中國(guó)通貨膨脹已經(jīng)并且繼續(xù)呈現(xiàn)低核心通貨膨脹率的歷史趨勢(shì)?！　　敖?jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱的幾率不大，我個(gè)人估算明年通貨膨脹大致在3%—4%之間?！焙Ｂ?wù)f?！　⒃赫J(rèn)為，我們過(guò)度強(qiáng)調(diào)了3%物價(jià)水平目標(biāo)值的重要性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了未來(lái)通貨膨脹的嚴(yán)峻性。“一般民眾在面對(duì)新型的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和過(guò)快上漲時(shí)，夸大了這些價(jià)格上漲對(duì)日常生活的沖擊程度?！?..他說(shuō)，事實(shí)上，恐慌心理不僅是通貨膨脹預(yù)期形成的核心，也使大量資金進(jìn)入供應(yīng)偏緊的產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步推高了物價(jià)。　　明年推高CP

8、I的有哪些因素？　　“中國(guó)正處在投資回報(bào)非常高的時(shí)段，人們是不會(huì)把投資的錢拿去消費(fèi)的?！焙Ｂ?wù)f。從很長(zhǎng)的歷史階段來(lái)看，一開始大部分人先投資，等到回報(bào)率越來(lái)越低的時(shí)候，才會(huì)去消費(fèi)。對(duì)中國(guó)大多數(shù)家庭來(lái)講，現(xiàn)在還是積累財(cái)富的時(shí)候?！霸诜e累財(cái)富的動(dòng)機(jī)下，有錢他愿意去投資，愿意去更多地賺錢。明年仍然處在這個(gè)趨勢(shì)當(dāng)中。”　　但是，在貨幣政策轉(zhuǎn)向、流動(dòng)性的回收和蔬菜價(jià)格回落、預(yù)期適度回調(diào)等因素的作用下，2011年中國(guó)將有效遏制價(jià)格上漲蔓延的趨勢(shì)。劉元春表示，央行一方面要高度重視物價(jià)上漲問(wèn)題，但同時(shí)不宜過(guò)度夸大