淺談-職務犯罪產(chǎn)生原因預防對策

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1、.論文摘要職務犯罪現(xiàn)象如此嚴重，其產(chǎn)生和發(fā)展的原因是多方面的，有微觀層次上個人素質(zhì)方面的，也有宏觀層次上制度結(jié)構方面的，而究其根本原因則應該是權力的失控。可能通過這些措施進行預防：以黨風廉政教育為基礎，構建自律防范機制；以深化改革為契機，構建制度防范機制；以法律完善與實施為保證，構建法治防范機制；以領導配合為紐帶，構建組織防范機制。關鍵詞職務犯罪，犯罪成因，預防...目錄前言1職務犯罪的概述1（一）職務犯罪的概念1（二）職務犯罪的構成要件2（三）職務犯罪的危害3我國職務犯罪的現(xiàn)狀及特點4（四）我國職務犯罪的嚴重性4（五）我國職務犯罪的特點5職務犯罪的產(chǎn)生原因6（六）

2、道德水平下降，法制觀念薄弱6（七）監(jiān)督機制不力6（八）法律不夠完善7（九）政府體制不完善7預防職務犯罪的對策8（十）加強思想道德教育8（十一）完善全方位立體化監(jiān)督8（十二）加快法律法規(guī)建設，完善法律監(jiān)管9（十三）完善體制9結(jié)束語11致謝12參考文獻13...淺談職務犯罪產(chǎn)生的原因與預防對策前言目前，領導干部這個群體也受到了利己主義、特權主義等一系列腐朽思想的侵蝕，職務犯罪已經(jīng)成為影響社會發(fā)展的一個重大問題。職務犯罪涉案職位越來越高，涉案金額越來越大，造成的影響越來越惡劣。職務犯罪不僅嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展，而且嚴重破壞了社會的和諧和國家穩(wěn)定。我國學者對職務犯罪概念的理解

3、各有千秋，但基本上都與最高人民法院對現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》中關于職務犯罪界定的定義相符。如何預防職務犯罪已經(jīng)成為一項重大課題，各國也有一些預防職務犯罪的制度。很多國家和地區(qū)成立了專門的預防職務犯罪機構，并賦予這些預防部門以特殊的職權，為保證預防工作全面、有效，都從人力和物力、財力各方面給予了充分的保障。在立法方面主要存在嚴格規(guī)范國家工作人員行為準則政府活動的立法以及對職務犯罪的重刑主義。加強思想政治工作則是中國學者根據(jù)中國職務犯罪的特點提出的一項舉措，長期以來一直強調(diào)其必要性，但一些人并沒有真正重視起來，從而使政治思想工作并未起到太大作用。有學者提出“高薪養(yǎng)廉”

4、通過提高官員的待遇而減少犯罪，但在實施中應當解決國家工作人員與一般群眾的收入差距懸殊問題，避免貧富差距過大而產(chǎn)生新的社會問題。強化刑事司法，加大查處力度，震懾犯罪分子，則需要修改現(xiàn)行刑法中已有對職務犯罪的量刑。開創(chuàng)并完善官員財產(chǎn)申報制度、建立專門法院、加強權力之間的制約也都有助于對職務犯罪的預防。筆者認為加大監(jiān)督力度、完善法規(guī)、體制改革則應成為我們所研究的重點。職務犯罪的概述（一）職務犯罪的概念...何為職務犯罪如何對職務犯罪進行科學的界定，是預防職務犯罪的前提和基礎。職務犯罪，從文意上直觀理解，即與行為人自身的特定職務有關的犯罪。我國的刑事立法并沒有關于罪名的規(guī)定

5、，職務犯罪是學術界出于研究的需要和司法事務部門出于打擊和懲治犯罪的需要而總結(jié)歸納的一類罪名。因此對于職務犯罪的認識，學者站在不同的立場和角度，有不同的解釋。目前，我國理論界對于職務犯罪的定義主要有以下幾種:?1、職務犯罪是指國家公職人員利用職務上的便利，濫用職權或放棄職責、玩忽職守而危害國家機關正?；顒蛹捌涔?、廉潔、高效的信譽，致使國家、集體和人民利益遭受重大損失，依照刑法應受刑罰處罰的犯罪行為的總稱。柳晰春著：《預防職務犯罪的基礎理論一與實務導引》，中國檢察出版社2006年l月第一版，第5頁2、職務犯罪是指國家工作人員利用職務便利實施的貪污受賄玩忽職守、詢私舞弊

6、，侵犯公民權利，破壞國家對公務活動的管理職能，依照刑法規(guī)定應當受到刑罰處罰的行為。昌學主編：《職務犯罪特論》，中國政法大學出版社1995年版，第49頁3、職務犯罪是指國家工作人員和其他在社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程等依法從事公務的人員在履行職責過程中，利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背要求的依照刑法規(guī)定應受刑罰處罰的行為的總稱。周洲,滕志強：《職務犯罪預防》，中國檢察出版社，2004?年，第2?頁?除了上述的三種觀點學術界還有其他一些觀點，這些觀點對職務犯罪的界定爭議主要存在于犯罪主體的確認上，第一種觀點認為職

7、務犯罪的主體是“國家公職人員”，第二種觀點認為是“國家工作人員”，第三種觀點認為是“國家工作人員和其他依法從事公務的人員”，筆者認為，在職務犯罪主體的界定上，不宜過寬，也不宜過窄，筆者贊同第二種觀點，即職務犯罪的主體應當是“國家工作人員”。綜上所述，筆者認為職務犯罪是指國家工作人員利用職務之便進行非法活動，濫用職權或不盡其職，破壞國家對職務行為的管理活動，依照刑法應受刑罰處罰的犯罪行為的總稱。（一）職務犯罪的構成要件從主體上看職務犯罪是要求主體具備一定的職務身份為前提的犯罪。職務是構成職務犯罪的前提和基礎。職務犯罪就是具備一定職務身份者利用其職務上的便利實施的，