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《淺析職務(wù)犯罪的產(chǎn)生原因和預(yù)防對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺析職務(wù)犯罪的產(chǎn)生原因和預(yù)防對(duì)策 職務(wù)犯罪作為一種腐敗現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因,存在的根源是非常復(fù)雜、多種多樣的。有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因;有體制本身的原因,也有體制以外的原因;有客觀的原因,也有主觀的原因。下面,著重從客觀和主觀兩個(gè)方面對(duì)職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因進(jìn)行一下分析探討。 ?。ㄒ唬┛陀^原因 1、利益的驅(qū)動(dòng)。改革是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的利益的重新調(diào)整,它極大地激發(fā)了人們創(chuàng)造財(cái)富的熱情,社會(huì)生產(chǎn)力獲得了空前的發(fā)展,社會(huì)財(cái)富獲得了長(zhǎng)足的提高。于是,在社會(huì)允許一部分人先富起來(lái)的背景下,在不抗拒的利益
2、誘惑和利益沖突面前,一小部分有權(quán)人便利用手中的公權(quán)為自己、自己的家庭和自己身邊的小集團(tuán)謀取私利?! ?、體制的缺陷。改革開(kāi)放采取“摸著石頭過(guò)河”的方式進(jìn)行,它不能也不可能在極短的時(shí)期內(nèi)一下子將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下存在的弊端消除干凈。原來(lái)在濃濃的階級(jí)斗爭(zhēng)氣氛下對(duì)整個(gè)社會(huì)的利益誘惑的抑制機(jī)能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更新?lián)Q代殆盡;而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)力的絕對(duì)化現(xiàn)象和特殊歷史條件下家長(zhǎng)制的復(fù)活現(xiàn)象,大大地抑制了社會(huì)對(duì)權(quán)力者的監(jiān)督功能,從而給權(quán)力腐敗創(chuàng)造了可乘之機(jī),劇變的社會(huì)使原有的秩序規(guī)則失靈,而新的社會(huì)秩序卻沒(méi)能及
3、時(shí)建立起來(lái),這就是說(shuō),體制上的這種弊端和缺陷給腐敗的泛濫創(chuàng)造了最好的機(jī)遇,權(quán)力腐敗就是在這種體制缺陷中迅猛地發(fā)展、泛濫起來(lái)?! ?、懲罰的失當(dāng)。懲罰是遏制腐敗行為最重要的手段。而且,對(duì)于某種流行的惡行,懲罰一定要及時(shí),將其扼殺于起始階段。然而,始發(fā)于上世紀(jì)80年代的腐敗并沒(méi)有得到有力的遏制。一是對(duì)反腐敗的意義講得很透、很深,但未真正地付諸于行動(dòng)上;二是存在刑不上大夫,官官相護(hù)等打擊不力的現(xiàn)象;三是以運(yùn)動(dòng)式的方式來(lái)反腐敗,緊一陣松一陣。各種腐敗活動(dòng)因低風(fēng)險(xiǎn),高收益而日益活躍?! ?、對(duì)策的乏力。從某
4、種意義上說(shuō),改革是被逼出來(lái)的,整個(gè)社會(huì)缺乏思想上的、心理上的、組織上的準(zhǔn)備,對(duì)突然發(fā)生的包括腐敗在內(nèi)的社會(huì)問(wèn)題,我們社會(huì)并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),缺乏積極的、應(yīng)變的準(zhǔn)備。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,我們解決社會(huì)問(wèn)題的方式是政治運(yùn)動(dòng)的方式,發(fā)指令到定指標(biāo)再到抓典型最后到總結(jié)成績(jī)宣告問(wèn)題的解決?! 。ǘ┲饔^原因 從主觀上講,主要包括以下五種心理?! ?、吃虧心理。有些人認(rèn)為自己雖然有比較好的工作,經(jīng)濟(jì)條件并不差,但和社會(huì)上有大款相比,沒(méi)有人家瀟灑了不趁現(xiàn)在手中有權(quán),抓緊多攢一些錢(qián),就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。心理失衡,產(chǎn)生了不撈白不
5、撈的念頭,導(dǎo)致其名節(jié)不保。 2、居功心理。有的人覺(jué)得自己為黨和國(guó)家作了很多有益的工作,沒(méi)有功勞也有苦勞。還有的人也確實(shí)曾經(jīng)在自己的崗位上做出過(guò)不小的成績(jī),但覺(jué)得失去的多得到的少,自認(rèn)為勞苦功高,理應(yīng)得到更多回報(bào)?! ?、從眾心理。有一部分人認(rèn)為,中央加大反腐敗力度,但社會(huì)上賄賂之風(fēng)沒(méi)有得到有效遏制,從聽(tīng)說(shuō)某人收了幾條好煙,幾瓶好灑都十分驚訝,到一些送禮的人,干脆送錢(qián)都無(wú)所謂了,于是想想人家也是這么收的就來(lái)者不拒了?! ?、享樂(lè)心理。有的人深感以前的日子過(guò)的清苦,現(xiàn)在應(yīng)該瀟灑走一回了,因而在位高權(quán)
6、重之時(shí),揮金如土,生活奢侈糜爛。用巨資購(gòu)置豪宅別墅,以待退下來(lái)后盡享榮華富貴?! ?、攀比心理。認(rèn)為雖然自己不奢侈,不沾嫖賭,不上歌舞廳,可是每當(dāng)看到人家金碧輝煌的裝滿和豪華別墅式住宅,看到人家腰纏萬(wàn)貫,揮金如土,看到人家洋車(chē)洋房,雖然有看法,認(rèn)為他們是非法所得,于是對(duì)黨的政策,老傳統(tǒng)產(chǎn)生了懷疑,所以就擺架子,講闊氣,大肆收受賄賂。 二、預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策 從社會(huì)學(xué)的角度分析,人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部存在著兩種機(jī)制:一種是產(chǎn)生犯罪的機(jī)制;二是抑制、預(yù)防犯罪機(jī)制。從犯罪發(fā)案率的高低,可以看出這兩種機(jī)制相互
7、較量的結(jié)果。因此,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)職務(wù)犯罪的同時(shí),必須注重預(yù)防工作。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)教育,強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪教育機(jī)制建設(shè)?! ☆A(yù)防職務(wù)犯罪的教育機(jī)制,是指通過(guò)對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行思想、行為引導(dǎo),從提高人的素質(zhì)入手,預(yù)防和消除職務(wù)犯罪,創(chuàng)造良好的職務(wù)犯罪預(yù)防體系。實(shí)質(zhì)上,職務(wù)犯罪預(yù)防的根本問(wèn)題在于教育人,尤其是對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行道德教育、法制教育、廉政教育,從思想源頭上遏制腐敗動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生,是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。 ?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的督查機(jī)制建設(shè) 預(yù)防職務(wù)犯罪督查機(jī)制,是指對(duì)各種利用職務(wù)之便違紀(jì)、違
8、法和犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)、行業(yè)、部門(mén)或單位的職務(wù)犯罪預(yù)防情況進(jìn)行檢查與考評(píng)的工作體系。職務(wù)犯罪是否受到有效的遏制,預(yù)防職務(wù)犯罪的各種方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度是否能夠徹底落實(shí),各個(gè)機(jī)關(guān)、行業(yè)、部門(mén)或單位的職務(wù)犯罪預(yù)防工作開(kāi)展的是否扎實(shí)到位,都需要強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪督查機(jī)制是整個(gè)系統(tǒng)工程中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),是整個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制趨于健全12全文查看與完善的樞紐?! 。ㄈ┘訌?qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)杜絕職務(wù)犯罪。 國(guó)家工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),防微杜漸,杜