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1、輿論、輿論監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督 輿論與輿論監(jiān)督 李卓鈞《新聞理論大綱》 輿論輿論監(jiān)督 輿論定義:輿論是一定的集合體的內(nèi)大多數(shù)人對某一個社會問題大體一致的意見(輿論是人類社會必然的、客觀存在的社會現(xiàn)象) 輿論構(gòu)成要素:公眾、事件(關(guān)系的輿論主體切身利益、引起較多關(guān)注、新鮮)、意見 輿論的性質(zhì):輿論作為公眾意見的集合,是社會評價的一種,是社會心理的反應(yīng);它以公眾利益為基礎(chǔ),以公眾事務(wù)為指導(dǎo) 輿論的特性:1、集合性 輿論是大多數(shù)人集合意見,而不是某個單個人的意見;輿論這種集合意見 是在個體意見相互交流融合的基礎(chǔ)上形成的;在一定的社會條件下,某些 代表性的個體意見強烈地
2、啟發(fā)、制約或者推動集合意見的形成或發(fā)生變化 2、傾向性 任何輿論都是針對某一事物所作的評價;這是由于特定的利益和政治、經(jīng) 濟地位所決定的;在階級社會表現(xiàn)為階級的傾向性,在面對人類共同利益 時可以有共同的輿論 3、現(xiàn)實性 輿論是對現(xiàn)實問題的評價;只有當前生活中的矛盾才會更多的給人們帶來 利益上的影響,才會成為議論的中心 4、自主性 輿論的主體參與輿論活動,對事件發(fā)表看法是完全自覺自愿的 5、公開性 輿論是一種公開表達的意見 輿論的作用:監(jiān)督、咨詢、調(diào)節(jié) 任何人和組織都不可避免的收到輿論的監(jiān)督和評價;他們的行為都要向輿詢; 然后根據(jù)輿論的評價對自己的行為進
3、行調(diào)節(jié) 輿論的雙面性及其衡量標準 雙面性:輿論是公眾集中意識傾向的表達,但公眾受自身條件的限制和外在客觀因素的制約,這種集中意志并不是任何條件下都是正確的,輿論是一把雙刃劍,其作用是正負雙 向的,存在質(zhì)量高下之分,無好壞之別 標準:輿論作用于社會實踐的后果,包括直接與間接、長期與短期結(jié)果等 輿論監(jiān)督 輿論監(jiān)督的定義:是指公眾利用各種輿論表達方式,對國家事物和社會現(xiàn)象以及國家公務(wù)人員和一般社會成員的行為所實施的檢查、評定和監(jiān)督 輿論監(jiān)督的地位:1、輿論監(jiān)督室社會監(jiān)督機制中最重要的一環(huán) 2、輿論監(jiān)督是社會發(fā)展的客觀要求 (是社會自我調(diào)節(jié)、解決矛盾) 3、輿論監(jiān)督是
4、民主政治的重要內(nèi)容 (大多數(shù)人的意志決定政治發(fā)展方向、參與國家管理和社會事務(wù)) 新聞事業(yè)輿論監(jiān)督 新聞事業(yè)與輿論形成的關(guān)系: 輿論形成的條件:1、人們能否獲得關(guān)于事態(tài)和事件的充分的信息 2、人們能否根據(jù)自己的理解,自由的運用語言和文字來展開爭論 與新聞事業(yè)相關(guān):1、新聞事業(yè)的主要活動內(nèi)容和基本的功能是向人們傳播新聞、提供信息 2、新聞事業(yè)是人們表達意見、交換意見的場所 新聞事業(yè)對輿論的影響和引導(dǎo):新聞事業(yè)促成輿論的形成,而且還通過反映輿論是自己成為 輿論的代表;同時又對輿論施加影響 具體方式:1、有選擇的報道社會上所發(fā)生的某些事件,吸引人們的關(guān) 注,為形成某
5、種輿論提供依據(jù)和材料 2、發(fā)表新聞評論或理論文章,闡明某種觀點或立場,以影 響和引導(dǎo)輿論 3、發(fā)表經(jīng)過選擇的有關(guān)人士和群眾的談話、來信,提供多 方面的意見,用群眾的觀點影響輿論 運用新聞媒介展開輿論監(jiān)督的原因(重要作用) 1、新聞輿論監(jiān)督能夠產(chǎn)生強大的威懾力,迫使非法亂紀者改過自新,促進問題的快速解決 2、能夠把黨和政府的各項工作置于群眾的監(jiān)督之下,防治腐敗行為和一切不正之風(fēng) 3、有利于加強黨和人民的聯(lián)系,密切黨群聯(lián)系 4、新聞的輿論監(jiān)督提現(xiàn)了我國媒介的根本宗旨,是衡量新聞事業(yè)黨性的一個尺度 我國新聞媒介輿論監(jiān)督的出發(fā)點(性質(zhì)):保證中央政令暢通,維護國家、人
6、民的利益,重 點是解決人民的內(nèi)部矛盾,維護公共利益 新聞事業(yè)輿論監(jiān)督的特點:1、公開性 指新聞輿論的公開性,它的監(jiān)督通過公開報道和公開評論表 現(xiàn)出來 2、廣泛性 被監(jiān)督對象、參與監(jiān)督的人、監(jiān)督產(chǎn)生的影響、監(jiān)督內(nèi)容 3、及時性 新聞報道和評論能迅速的將人民群眾的意見反映出來,快速 的傳播到群眾中去,在錯誤出于萌芽狀態(tài)即時進行干預(yù) (權(quán)威性、典型性、緊迫性、重效果) 新聞輿論監(jiān)督的內(nèi)容:1、對決策和決策執(zhí)行的監(jiān)督(民主化、反饋) 2、對法律制定和法律實施的監(jiān)督(體現(xiàn)民意、公正合法) 3、對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督(決策、執(zhí)行、作風(fēng)) 新聞事業(yè)輿論監(jiān)督的原則和
7、主要方式 新聞事業(yè)輿論監(jiān)督的原則:1、公開性原則是新聞事業(yè)輿論監(jiān)督的前提 ○1知情才能監(jiān)督○2封閉式愚昧的標志○3公開是為了監(jiān)督 2、輿論不一律原則是新聞事業(yè)輿論監(jiān)督的運行規(guī)律 輿論是由許多不同個體意見相互交流、融合、爭辯、補充的 結(jié)果,因此,要形成真正地輿論,就必須保證個體發(fā)表不同 意見的自由 批評性報道是新聞輿論監(jiān)督的主要方式 目的:批評性報道和贊揚性報道都是為了排除不利因素,促進社會健康發(fā)展 作用:新聞媒介的批評性報道,往往被看作為考察新聞輿論監(jiān)督開展得如