機(jī)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)策略研究

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1、12012年中國(guó)機(jī)場(chǎng)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的對(duì)策建議淺析22機(jī)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)法律制度的理論與實(shí)務(wù)3812012年中國(guó)機(jī)場(chǎng)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的對(duì)策建議淺析要從根本上改變我國(guó)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入的構(gòu)成，降低經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高機(jī)場(chǎng)的盈利能力，應(yīng)從機(jī)場(chǎng)的管理、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行全面、統(tǒng)籌的規(guī)劃。中國(guó)行業(yè)研究院（http://www.18report.com/）主要有以下幾方面的對(duì)策建議。1.管理對(duì)策明確機(jī)場(chǎng)的功能定位和管理目標(biāo)，淡化經(jīng)營(yíng)性職能，強(qiáng)化管理性職能，確立機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的所有者。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)擁有機(jī)場(chǎng)完全的土地使用權(quán)利，并對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行合理的整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的土地規(guī)劃

2、、開(kāi)發(fā)和出租經(jīng)營(yíng)都由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中必須建立起市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保持中立性的管理。針對(duì)每項(xiàng)特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，尤其是地面服務(wù)業(yè)務(wù)方面，都要引入兩家以上的受許企業(yè)來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免造成單一特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的局面。此外，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)過(guò)港旅客的需求，結(jié)合機(jī)場(chǎng)所在城市的特點(diǎn)和機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行研究和規(guī)劃，確立機(jī)場(chǎng)獨(dú)具特色的核心服務(wù)理念，同時(shí)要求受許企業(yè)按照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確立的核心服務(wù)理念進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)的成效。2.建設(shè)對(duì)策在我國(guó)，新規(guī)劃建設(shè)的機(jī)場(chǎng)以及已有機(jī)場(chǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，由于沒(méi)有歷史遺留問(wèn)題，更適合對(duì)其采取特許經(jīng)營(yíng)方式。BOT是國(guó)外

3、機(jī)場(chǎng)在建設(shè)時(shí)期廣泛采取的一種機(jī)場(chǎng)建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的有益模式。BOT即建造—運(yùn)營(yíng)—移交方式，由依法授權(quán)的機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與被受許企業(yè)即承包商就機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)和一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)權(quán)簽署協(xié)后由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)無(wú)償收回設(shè)施。在我國(guó)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，應(yīng)著重在候機(jī)樓、停車(chē)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)、商務(wù)功能區(qū)、娛樂(lè)區(qū)和生活區(qū)等方面引入BOT模式，可以由機(jī)場(chǎng)與航空公司簽訂BOT協(xié)議，特許基地航空公司建設(shè)滿足自己需求的候機(jī)樓設(shè)施，并加以經(jīng)營(yíng)管理。此外，近幾年來(lái)新興的城市航站樓作為機(jī)場(chǎng)延伸服務(wù)的一種方式被越來(lái)越多的大中型機(jī)場(chǎng)所采用，建設(shè)時(shí)期同樣應(yīng)該采用BOT模式，并特許專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，這樣既節(jié)約了機(jī)場(chǎng)

4、的資金，同時(shí)也擴(kuò)大了機(jī)場(chǎng)的服務(wù)范圍。3.經(jīng)營(yíng)對(duì)策根據(jù)我國(guó)機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)構(gòu)成狀況及調(diào)整趨勢(shì)分析，我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)目前實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍主要包括機(jī)場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)和機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)。（1）機(jī)場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)。機(jī)場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)是指除機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)以外的機(jī)場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)，包括各種餐飲娛樂(lè)業(yè)務(wù)、免稅零售業(yè)務(wù)、交通服務(wù)、廣告業(yè)務(wù)、酒店服務(wù)業(yè)務(wù)、貨物集散和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等輔助業(yè)務(wù)。這些機(jī)場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)中，廣告、賓館酒店、交通服務(wù)等業(yè)務(wù)特許專(zhuān)業(yè)化的廣告公司、酒店集團(tuán)、交通公司等經(jīng)營(yíng)，免稅零售業(yè)務(wù)和餐飲娛樂(lè)業(yè)務(wù)可通過(guò)招標(biāo)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓是機(jī)場(chǎng)進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，對(duì)候機(jī)樓內(nèi)進(jìn)行合理、系統(tǒng)性的規(guī)劃，加大特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的空

5、間，有利于吸引客流、刺激消費(fèi)、增加機(jī)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)收入。首先要增加商業(yè)的使用面積，其次應(yīng)根據(jù)大多數(shù)旅客在候機(jī)樓行走的習(xí)慣線路，在候機(jī)樓和廊廳盡可能地集中所有特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。同時(shí)，可以將絕大多數(shù)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安排在靠近飛行區(qū)的一側(cè)，并將部分特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目延伸至登機(jī)口附近，方便時(shí)間緊張的旅客的購(gòu)物需求。此外，對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，除了合理化的空間構(gòu)成，同時(shí)需要在運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量、商品價(jià)格和購(gòu)物環(huán)境等方面進(jìn)一步改善提高，才能提升非航空性經(jīng)營(yíng)收入的比重。（2）機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)。機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)是指在正常的航空器運(yùn)行狀態(tài)下，航空器進(jìn)出機(jī)坪所必需的服務(wù)，主要包括一般代理、配載和通訊、集裝設(shè)備管理、旅客和行李服

6、務(wù)、貨物和郵件服務(wù)、航空配餐服務(wù)、航空油料服務(wù)、飛機(jī)地面服務(wù)業(yè)務(wù)等。在機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)的提供上，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)引入3～4家專(zhuān)業(yè)化的航空業(yè)務(wù)服務(wù)公司或者由基地航空公司組建的地面服務(wù)公司共同承擔(dān)，可以更好地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證服務(wù)質(zhì)量。機(jī)場(chǎng)的地面服務(wù)業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)，既能成為機(jī)場(chǎng)的穩(wěn)定收入來(lái)源，同時(shí)也能成為機(jī)場(chǎng)國(guó)際化擴(kuò)張的業(yè)務(wù)保證。澳門(mén)特許經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀發(fā)展和對(duì)策[摘要]當(dāng)前，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要階段，原來(lái)固有優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮的同時(shí)，其巨大的潛力還有待全面開(kāi)發(fā)。在全球一體化的浪潮中，澳門(mén)面對(duì)著特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)放的有利機(jī)遇，不但為澳門(mén)財(cái)政帶來(lái)更多的收入，而且更促進(jìn)了澳門(mén)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序的競(jìng)爭(zhēng)。

7、將澳門(mén)自身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合時(shí)代進(jìn)步的軌跡，一定會(huì)令澳門(mén)進(jìn)入一個(gè)充滿朝氣和活力的新時(shí)代。澳門(mén)特許經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀發(fā)展和對(duì)策[關(guān)鍵詞]澳門(mén)；特許經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)合同TheFranchiseDevelopmentandStrategyStatusofMacauAbstract：Currently,Macao'seconomyhasenteredacriticalstageofrestructuring,theoriginalinherentadvantagetoplayatthesametime,itshugepo